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中投稱未被視為銀行控股公司 欲投美國基礎(chǔ)設(shè)施
2010-11-03   作者:吳曉鵬  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
 
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    中國投資有限責(zé)任公司一位高管表示,該公司在美國金融機構(gòu)的投資,獲得了美聯(lián)儲和美國證券交易委員會的豁免,沒有被視為銀行控股公司。
  針對美國居高不下的失業(yè)率,該中投高管建議:美國應(yīng)該“大力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來刺激經(jīng)濟”,他認為這與美聯(lián)儲的量化寬松措施相比,“會創(chuàng)造更多的工作崗位”。

  無意控制任何海外金融機構(gòu)

  當(dāng)?shù)貢r間10月30日,中投資產(chǎn)配置與戰(zhàn)略研究部主管周元在全美華人金融協(xié)會(TCFA)第16屆年會期間接受了本報記者的采訪。
  他介紹說,目前3000億美元規(guī)模的中投主要分為兩部分,一部分是中投的全資子公司中央?yún)R金公司,中央?yún)R金主要持有一些中國重點金融機構(gòu)的股權(quán);另一部分則主要專注于海外投資。
  周元的工作主要是負責(zé)中投資金在海外的投資活動。他說,目前中投大約有1500億美金投資于海外市場。
  他說:“中投的這兩個部分是分離開來的,對于海外投資這一部分來說,我們沒有任何意圖在海外扮演銀行控股公司的角色。”
  今年7月21日,美國通過了新的金融監(jiān)管改革法案。依據(jù)新法案,銀行控股公司在自營交易、私募基金和對沖基金等方面的投資不得超過銀行資本金的3%。
  巧合的是,中投從7月21日開始,在連續(xù)三周時間里持續(xù)拋售了2550萬股銀行控股公司摩根士丹利(大摩)的股票,共套現(xiàn)6.9億美元。
  前雷曼兄弟公司首席財務(wù)官布拉德·欣茨(Brad Hintz)當(dāng)時告訴本報記者,中投之所以會出售大摩股票,就是因為它不希望被美國視為一家銀行控股公司,從而受制于非常嚴(yán)格的金融監(jiān)管,限制其在美國的投資能力。
  按照中投最初投資大摩的協(xié)議,中投在今年8月中旬把一部分信托有限證券轉(zhuǎn)換成了大摩普通股。
  當(dāng)時美聯(lián)儲在批準(zhǔn)該交易的文件中寫道:“銀行控股公司法案視中投和匯金為銀行控股公司,如果他們直接或者間接投資銀行控股公司或者美資銀行5%或以上股權(quán)時,需要事先獲得(美聯(lián)儲)理事會的批準(zhǔn)。”
  華盛頓傳統(tǒng)基金會研究員、中國經(jīng)濟問題專家史劍道(Derek Scissors)在接受本報記者采訪時說,在美國政府看來,中投除了擁有一些其他身份(主權(quán)財富基金)外,“它就是一家銀行控股公司”。
  周元告訴本報記者:“實際上對于我們在美國金融機構(gòu)的投資活動,我們從美聯(lián)儲和美國證券交易委員會都獲得了豁免,所以我們并沒有被視為銀行控股公司,并且我們無意控制任何海外的金融機構(gòu)。”
  盡管如此,美國監(jiān)管部門對中投的豁免仍然列出了諸多限制條款,周元未對此做出詳細說明。

  希望投資美國基礎(chǔ)設(shè)施

  周元還評論了本周美聯(lián)儲計劃采取的量化寬松措施。投資者預(yù)計,美聯(lián)儲將在本周公布至少數(shù)千億美元的資產(chǎn)購買計劃。
  “這將是有史以來最大規(guī)模的印錢行動。”周元預(yù)計,在第二輪量化寬松政策后,美國還有可能推出第三輪量化寬松政策。
  但在他看來,所有這些措施都無法有效改善美國的就業(yè)。他建議,美國應(yīng)該大力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來刺激經(jīng)濟。
  今年9月份,美國總統(tǒng)奧巴馬公布了初期約500億美元的交通基礎(chǔ)設(shè)施更新及擴建計劃。這一計劃尚需獲得國會批準(zhǔn),該計劃在國會可能遭遇阻力。
  但是,周元認為,500億美元的規(guī)模不夠。
  中投對這一計劃中的相關(guān)項目進行了調(diào)研,如高鐵等。周元說,“這類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與第二輪量化寬松或者第三輪量化寬松相比,會創(chuàng)造更多的工作崗位。”
  根據(jù)中投的計算,全美的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目未來3-5年可能會達到1萬億美元。很可能其中有三分之二是以債券方式融資,剩下的以股權(quán)方式融資。
  “我們認為美國基礎(chǔ)設(shè)施能夠得到融資,也應(yīng)該得到融資。因為這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會創(chuàng)造50萬個永久性工作崗位。我們相信目前的政府有政治意愿讓這些事情發(fā)生,美國民眾會支持這個想法。”
  周元承認,向美國政府和民眾提出這樣的建議,是因為中投希望參與到公私合營投資美國基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)的項目中。
  不過他強調(diào),“中投投資美國基礎(chǔ)設(shè)施將是被動投資者,我們不會運營或擁有任何基礎(chǔ)設(shè)施項目。”
  當(dāng)被問到中投在美國偏好哪些資產(chǎn)時,他引用知名投資者巴菲特的話說,“我們偏好盈利的行業(yè)”。
  周元承認,巴菲特有一個習(xí)慣,就是他自己建完做多的倉位之后經(jīng)常會跑出來說某一類資產(chǎn)好,“我們可能也會這么做”。
  談到對沖基金投資時,周元表示,“對沖基金對于多元化的投資組合有價值,而中投的組合是多元化的。”

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