歐洲理事會常設(shè)主席范龍佩于25日凌晨在新聞發(fā)布會上宣布，24日開始的歐盟春季峰會通過了一套應(yīng)對歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的全面方案，但如何擴(kuò)大臨時救援機(jī)制——“歐洲金融穩(wěn)定基金”的規(guī)模要等到夏季峰會才能確定。
受葡萄牙總理蘇格拉底因債務(wù)危機(jī)辭職等影響，此前外界一片唱衰本次峰會，認(rèn)為難以通過有效的債務(wù)危機(jī)應(yīng)對方案。從會場透露的內(nèi)容來看，所謂的“全面方案”也僅是確認(rèn)了此前已經(jīng)達(dá)成的相關(guān)協(xié)議，仍未能完全解決成員國之間的分歧。
此次全面方案主要包括：通過了“歐元公約升級版”；擴(kuò)大現(xiàn)有臨時救助機(jī)制“歐洲金融穩(wěn)定基金”的規(guī)模和用途，建立歐元區(qū)永久性救助機(jī)制“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”；盡早開展新一輪具有可信度的銀行壓力測試等短期措施；深化經(jīng)濟(jì)治理改革，增強(qiáng)歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合等長效舉措，并通過了6項關(guān)于預(yù)算與宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的立法建議。
歐盟委員會主席巴羅佐稱，就加強(qiáng)歐盟尤其是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)治理而言，這是一次“真正的突破”。峰會通過的“歐元公約升級版”，這是歐元區(qū)國家為進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)融合而作出的承諾。丹麥、波蘭、保加利亞、羅馬尼亞、立陶宛和拉脫維亞6個非歐元區(qū)國家也表示自愿加入“歐元公約升級版”。
根據(jù)24日晚達(dá)成的方案，現(xiàn)有臨時救助機(jī)制“歐洲金融穩(wěn)定基金”將從2500增至4400億歐元。但歐盟成員國仍未就經(jīng)費(fèi)來源及如何分配達(dá)成一致。范龍佩表示，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在6月的夏季峰會上就如何擴(kuò)大歐元區(qū)金融穩(wěn)定基金規(guī)模做出決定，以便讓芬蘭政府在4月17日大選后再做出決定。持續(xù)發(fā)酵的歐洲債務(wù)危機(jī)顯然讓歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人意識到現(xiàn)實情況的嚴(yán)重性。
應(yīng)德國要求，峰會決定2013年“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”正式啟動后5年內(nèi)，歐元區(qū)國家將每年支付16億歐元共計800億歐元，而不是此前歐盟財長會議通過的4年。本月21日歐盟財長會議決定，“歐洲穩(wěn)定機(jī)制”的認(rèn)繳資本將達(dá)到7000億歐元，有效融資能力為5000億歐元，其中800億歐元為實際到位款項，而余下的6200億歐元將包括歐元區(qū)國家承諾可隨時支付的款項和擔(dān)保。
歐元區(qū)國家還決定將希臘所獲救助款項的還款期限由原先的3年延長至7年半，并將其貸款利率降低1個百分點。但對愛爾蘭提出的降低接受歐盟救助貸款利率的要求卻未予通過，范龍佩表示，歐盟要對愛爾蘭銀行業(yè)進(jìn)行新一輪壓力測試之后才能作出決定。
峰會當(dāng)晚，歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)還就利比亞局勢發(fā)表了一份聲明，強(qiáng)調(diào)阿拉伯國家，特別是阿拉伯國家聯(lián)盟，在尋求政治途徑解決利比亞危機(jī)中應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵作用，以有效執(zhí)行聯(lián)合國安理會第1973號決議。
歐盟決定對利比亞實施進(jìn)一步制裁，斷絕卡扎菲政權(quán)的石油和天然氣收入；歐盟將加大人道援助，通過歐洲投資銀行對地中海國家的援助將增至10億歐元；峰會確認(rèn)歐盟在利比亞問題能上的政治目標(biāo)是：卡扎菲必須下臺，然后實行由利比亞人領(lǐng)導(dǎo)的政治過渡。