由證監(jiān)會(huì)牽頭，清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所工作會(huì)議暨部際聯(lián)席會(huì)議首次會(huì)議昨天在京召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議召集人、證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清闡述了清理整頓的政策界限，提出了開(kāi)展清理整頓工作的主要思路，并對(duì)啟動(dòng)實(shí)施清理整頓工作方案做了具體安排。
將清理各類(lèi)交易場(chǎng)所
對(duì)于各地“異軍突起”的交易所而言，用“忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)”來(lái)形容極為恰當(dāng)。包括“藝術(shù)品份額化”的文交所、類(lèi)期貨的紅酒交易所、杠桿化的金屬現(xiàn)貨交易所等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，散落于全國(guó)各地的交易所已超過(guò)300家，單文交所就有近40家。清理整頓已經(jīng)迫在眉睫。
郭樹(shù)清從聯(lián)席會(huì)議的角度，闡述了清理整頓的政策界限，提出了開(kāi)展清理整頓工作的主要思路，并對(duì)啟動(dòng)實(shí)施清理整頓工作方案做出了具體安排。
首先，要全面理解清理整頓工作范圍。此次清理整頓的對(duì)象不以交易場(chǎng)所的名稱(chēng)為界定標(biāo)準(zhǔn)，而是包括各種從事權(quán)益類(lèi)交易、大宗商品中遠(yuǎn)期交易以及其他標(biāo)準(zhǔn)化合約交易的交易場(chǎng)所。
其次，要準(zhǔn)確把握清理整頓政策界限。各部門(mén)、各地區(qū)要堅(jiān)持有關(guān)政策底線(xiàn)，正確理解均等份額公開(kāi)發(fā)行、集中交易、標(biāo)準(zhǔn)化交易單位、持續(xù)掛牌交易、標(biāo)準(zhǔn)化合約的政策含義。
總之，不能變相搞均等份額，不能變相搞股票交易，不能變相搞期貨、金融衍生品交易。
提四項(xiàng)具體工作安排
郭樹(shù)清還在此次聯(lián)席會(huì)議上提出四項(xiàng)具體工作安排。首先各地要進(jìn)一步摸清情況，制定切實(shí)有效的工作方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送。
其次，明確地方主體地位，盡快啟動(dòng)方案實(shí)施，確保在6月30日前完成各項(xiàng)工作。
第三，推動(dòng)省部聯(lián)動(dòng)，從人員、信息、工作任務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接。
最后，組成聯(lián)合工作組，開(kāi)展調(diào)研和督導(dǎo)，及時(shí)掌握各地工作進(jìn)展、主要做法和實(shí)際效果，并給予必要的政策指導(dǎo)。
據(jù)了解，參與聯(lián)席會(huì)議人員一致認(rèn)為，目前各類(lèi)交易場(chǎng)所發(fā)展很快，交易內(nèi)容和形式豐富多樣，這對(duì)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極作用。但是，由于缺乏規(guī)范管理，一些地區(qū)在交易場(chǎng)所設(shè)立中出現(xiàn)了盲目發(fā)展等問(wèn)題，交易活動(dòng)中違法違規(guī)問(wèn)題日益突出，監(jiān)管責(zé)任和制度邊界不清，風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。
會(huì)議還對(duì)聯(lián)席成員提出了具體要求，完善細(xì)化相關(guān)政策，承擔(dān)行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。各省級(jí)人民政府作為組織實(shí)施清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的責(zé)任主體，要按照“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱”的原則，組織開(kāi)展清理整頓工作，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。