第十五屆北大光華新年論壇于2013年12月21日在北京大學百周年紀念講堂舉辦。本次論壇的主題為“新經(jīng)濟
新變革
新時代”。北京大學光華管理學院名譽院長、著名經(jīng)濟學家厲以寧先生談到十八屆三中全會另外一個重大的突破就是混合所有制的發(fā)展作為我們基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，這是一個大突破，跟市場決定性作用一樣。
厲以寧：我們長期以來所考察的主要是生產(chǎn)效率問題，生產(chǎn)效率問題是對的，因為它是投入產(chǎn)出的關(guān)系。投入多，產(chǎn)出更多，如果做到這樣，效率就提高了。但是，20世紀30年代以后出現(xiàn)了另外一個對效率的開明，就叫資源配置效率，資源配置效率什么含義呢？它有一個前提，投入是既定的，在投入既定的前提下，用A方式配置資源產(chǎn)生M效應，用B方式配置資源就產(chǎn)生M+1效應。投入既定了，如果生產(chǎn)要素的配置調(diào)整了，那就發(fā)生資源配置效率的提高。這個變化實際上越來越看的重要性。為什么？因為資源配置效率是我們爭取實現(xiàn)，而且它的實驗是非常重要的。那就是生產(chǎn)要素的重組是資源配置效率，資源配置效率由市場根據(jù)規(guī)律來做。這種資源配置效率出來以后，在經(jīng)濟生活中有兩個重要的變化，一個變化對資本市場的重要性認識了，對產(chǎn)權(quán)交易平臺的重要性認識了，因為這是提高資源配置效率的最有效的權(quán)衡。第二個變化，長期以來人們把從事融資，籌資工作的人，從事人事組織工作的人，從事宣傳工作的人，從事行政管理工作的人籠而統(tǒng)之，稱之為非生產(chǎn)人員，為什么是非生產(chǎn)人員，因為你們跟生產(chǎn)效率沒有直接的關(guān)系，但是資源配置效率出來以后，這個觀點都舊了。從事融資籌資的人是直接來參與資源的配置效率的提高，做人事組織工作的人他們是在人力資源上能夠做到最佳配置，提高效率。重視宣傳工作的人，他們是每一個投入在有更大的積極性了，從事行政管理工作的人是把物質(zhì)資源和人力資源更好的結(jié)合起來。所有這些人都是從事資源配置效率提高的。
如果在座的有這樣一些人，別人以后再把你們叫非生產(chǎn)人員，你就可以笑他，你的觀點舊了，現(xiàn)在20世紀30年代以前的觀點，現(xiàn)在主要考慮是生產(chǎn)配置效率。這對我們下一步社會和諧的首要前提，是公平教育，公平競爭，做不到公平教育，公平競爭，談什么和諧呢？
市場起決定性作用以外，十八屆三中全會另外一個重大的突破就是混合所有制的發(fā)展作為我們基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式，這是一個大突破，跟市場決定性作用一樣，這個好出在哪里？就是過去長期以來人們就是決定的，公有、私有，就這樣的，國有，民有要么就是這樣的，兩種之間有沒有？有，混合所有制經(jīng)濟了。混合所有制經(jīng)濟既不是全公，也不是全私，而是公私混合的，各種發(fā)展方式，各種所有制都有它的優(yōu)缺點。它能把個人優(yōu)點集中起來，比如說你在談國有的優(yōu)勢的時候通常會談到資本消耗，技術(shù)力量強，人才濟濟，這個肯定是國有資本的優(yōu)勢。但是，談民營經(jīng)濟的優(yōu)勢，又談機制靈活，敢于創(chuàng)新，它有自負盈虧的職能，它是自負盈虧，敢冒險，國有企業(yè)敢嗎？要經(jīng)過層層審批，結(jié)果把機會就喪失掉了。把兩者的優(yōu)點結(jié)合起來不更好嗎？而且今后我們無論國企，無論民企都要做獨立經(jīng)營的市場主體，做獨立經(jīng)營的市場主體就是企業(yè)就是企業(yè)，國有企業(yè)很多已經(jīng)改了股份制企業(yè)，很多已經(jīng)改了上市公司了，既然是股份制企業(yè)又是上市公司，你為什么要行政干預呢？它有法人治理結(jié)構(gòu)。首先國家的法律法規(guī)把它限制住了，你不能過這條線。下面靠法人治理結(jié)構(gòu)來治理，有股東會、董事會、監(jiān)事會，聘任總經(jīng)理，有這套制度在，你不能成為真正的市場主體這還行？所以說，混合所有制經(jīng)濟實際上使企業(yè)真正成為獨立的市場經(jīng)營主體重要的方面。