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外貿戰略突圍是一場持久戰
2014-05-08   作者:張茉楠  來源:經濟參考報
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  近兩年,發達國家欲借“再工業化”重奪國際貿易競爭主導權,而一些發展中國家和地區以比中國更低的成本優勢,成為接納國際制造業轉移的新陣地,對中國出口形成“前堵后追”之勢, 凈出口對中國經濟增長的拉動作用明顯減弱。

  中國外貿正在經歷被動的“結構再平衡”,而這可能會對宏觀經濟增長產生明顯的“緊縮效應”,外貿大國戰略性突圍仍是一場持久戰。
  數據顯示,今年一季度中國進出口總值5.9萬億元,比去年同期下降3.7%,出口下降6.1%。其中3月當月,出口同比下降6.6%。盡管外貿回落有“基數”和“擠水分”的原因,但出口貿易陷入結構性瓶頸則是主因,過往數年熱錢流入很大程度上掩蓋了外貿增速下滑的趨勢。
  過去五年,經常賬戶盈余已從2007年占國內生產總值峰值的10%降至2013年的2.1%。2013年較2012年下降0.5個百分點,為9年來的最低水平。今年一季度,經常項目順差為72億美元,較去年同期552億美元大幅收窄,較去年第四季度也大幅收窄,預計今年整體經常項目順差占GDP比重將繼續下降。
  國際收支的再平衡既有主動調控的原因,更有被動調整的原因。去年開始,歐美日等發達經濟體開始復蘇。按常理中國經濟應該受益于全球經濟復蘇,但是這輪經濟復蘇并沒反映到中國出口的走勢上。事實上,近兩年,發達國家欲借“再工業化”重奪國際貿易競爭主導權,而一些發展中國家和地區以比中國更低的成本優勢,成為接納國際制造業轉移的新陣地,對中國出口形成“前堵后追”之勢, 凈出口對中國經濟增長的拉動作用明顯減弱。
  首先,美日歐經濟復蘇與中國出口出現“脫鉤”跡象。2013年以來,發達經濟體經濟復蘇動能普遍增強,各國經濟較原有增長格局出現程度不同的調整,美國制造業復蘇帶動實體經濟復蘇明顯。2011年至2012年制造業平均增速達到4.3%,已超過2002年至2007年平均水平4.1%,其中耐用品制造業平均增速達8%,遠超2002年至2007年平均水平5.7%。而隨著國內要素成本上漲及人民幣持續大幅升值,中國商品在美國的市場份額開始下降,2011年至2013年,我國商品在美國進口中占比累計下降2個百分點,出現“脫鉤”跡象。這一趨勢也同樣發生在中國與其他發達經濟體之間。2013年,我國產品出口到傳統發達市場占比從去年的40%左右下降至37.6%,并且這一趨勢也在今年一季度有所延續。
  其次,新興經濟體貿易競爭追趕態勢進一步增強。目前,勞動密集型制造業向中國轉移的趨勢也開始放緩,越南、印度、墨西哥與東歐等國家和地區以比中國更低的成本優勢,成為接納工業發達國家產業轉移的新陣地,東盟制造、印度制造、墨西哥制造開始用更加低廉的成本要素實現對中國制造的供給替代。
  第三,TPP+TTIP+PSA正在改變全球貿易格局和秩序。當前,國際產業競爭與合作的態勢正在發生重大變化。美歐主導的跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)、跨大西洋貿易與投資伙伴關系協議(TTIP)和多邊服務業協議(PSA)重構全球貿易規則,并呈現三大特點:一是零關稅;二是就業和綠色環保的談判準入條件;三是區域自貿加強。新型貿易壁壘對中國造成嚴重挑戰。除了傳統貿易救濟之外,貿易保護主義以國家援助、政府采購等形式隱蔽出現,對中國出口構成新挑戰。
  因此,從這個角度而言,短期加大出口退稅以及匯率調整,并非出口困境的真正解決之道,中國外貿大國“鳳凰涅槃”仍是一場持久戰。

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