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李克強:中國經濟不會發生“硬著陸”
2014-09-11    作者:    來源:北京青年報
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  國務院總理李克強昨天在天津2014年夏季達沃斯論壇開幕式上表示,看中國經濟,不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。中國經濟有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當前、更惠長遠,有能力防范出現大的起伏,更不會發生“硬著陸”。

  所采取措施惠及長遠

  李克強用一系列數字介紹了中國上半年的經濟發展,認為中國經濟在下行壓力加大的情況下做到了穩中提質。

  他認為,“中國經濟有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當前、更惠長遠,有能力防范出現大的起伏,更不會發生‘硬著陸’”。

  李克強同時指出,“并不是說我們在發展中沒有困難、沒有挑戰,相反,我們遇到的困難和挑戰依然是艱巨的。”

  未來繼續從政府自身革命做起

  對于今年后四個月,李克強表示,將統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,不斷完善和創新宏觀調控思路和方式,在區間調控的基礎上加強定向調控,推進結構性改革與調整,抱定壯士斷腕、背水一戰的決心,推動牽一發而動全身的重點改革,著眼長遠解決眼前問題。

  一是繼續從政府自身革命做起,進一步加大簡政放權力度,深化財稅改革,推進預算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。

  二是繼續圍繞破解深層次結構性矛盾,進一步增加公共產品有效供給,以帶動有效需求,補上投資的短板,擴大居民消費,拓展新的增長領域。

  三是繼續用好和盤活財政金融增量與存量資金,進一步加大對實體經濟和新興產業、新興業態的支持力度,更多惠及“三農”、小微企業、服務業。

  焦點

  詳解三張施政“清單”給政府角色定位

  昨天,李克強詳解三張施政“清單”,指出政府要拿出“權力清單”,明確政府該做什么,做到“法無授權不可為”;給出“負面清單”,明確企業不該干什么,做到“法無禁止皆可為”;理出“責任清單”,明確政府該怎么管市場,做到“法定責任必須為”。

  李克強稱,中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,“開弓沒有回頭箭”。

  關于政府的角色,李克強提出三張施政“清單”并詳細闡述。他指出:

  一方面,要拿出完整的“權力清單”,政府應該干什么,“法無授權不可為”,這樣才能防止公權濫用,減少尋租現象,使政府真正履行為人民、為大眾服務的職責。

  另一方面,要給出“負面清單”,政府要讓企業明了不該干什么,可以干什么,“法無禁止皆可為”,以形成公開透明、預期穩定的制度安排,促進企業創新活力充分迸發。

  還有一方面,就是要理出“責任清單”,政府該怎么管市場,“法定職責必須為”,以建立誠信經營、公平競爭的市場環境,激發企業動力,鼓勵創新創造。

  他強調,“只有拔掉雜草,稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者,就是對守法者的不公,甚至會導致“劣幣驅逐良幣”的現象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業機密等行為,不管是國內企業還是國外企業,都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產權,就是保護發明創造的火種、維護創新者的權益。對嚴重侵犯知識產權的行為,更要依法懲處,包括實行巨額賠償懲罰,使違法者付出難以承受的代價,為創新助力。

  經濟發展方式不轉不行 不適度發展也不行

  昨天談及經濟發展,李克強指出,中國經濟發展方式不轉變不行,經濟不適度發展也不行。

  李克強說,中國還是一個發展中國家,必須始終堅持以經濟建設為中心。發展是硬道理,是解決一切問題的根本。經濟發展方式不轉變不行,經濟不適度發展也不行。

  李克強對發展的內涵進行了闡述。他說,我們所說的發展,是就業和收入增加的發展,是質量效益提高和節能環保的發展,也就是符合經濟規律、社會規律和自然規律的科學發展。

  他表示,當前,世界經濟不穩定不確定因素依然較多,中國經濟正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段,到了爬坡過坎的關鍵時期。下半年和今后一段時間,我們要加快轉變經濟發展方式,以結構性改革促進結構性調整,用好創新這把“金鑰匙”,著力推進體制創新和科技創新,使中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平,打造中國經濟升級版。

  談及創新,李克強表示,加快體制機制創新步伐,是創新的其中應有之意。中國經濟每一回破繭成蝶,靠的都是創新。

  “創新不單是技術創新,更包括體制機制創新、管理創新、模式創新,中國30多年來改革開放本身就是規模宏大的創新行動,今后創新發展的巨大潛能仍然蘊藏在制度變革之中。”李克強說。

  李克強指出,其中的關鍵是進一步解放思想,進一步解放和發展社會生產力,進一步解放和增強社會活力,打破一切體制機制的障礙,讓每個有創業愿望的人都擁有自主創業的空間,讓創新創造的血液在全社會自由流動,讓自主發展的精神在全體人民中蔚然成風。

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