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銀監(jiān)會(huì)專項(xiàng)查處內(nèi)外勾結(jié)騙存案
多起存款“失蹤”敲響銀行道德風(fēng)險(xiǎn)警鐘
2015-02-13    作者:記者 蔡穎/北京報(bào)道    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  日前,銀監(jiān)會(huì)召開2015年度銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)法治工作(電視電話)會(huì)議,提出全面推進(jìn)銀行業(yè)法治建設(shè)的思路和方向。值得一提的是,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)銀行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng),督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)普法責(zé)任。加大問(wèn)責(zé)懲戒力度,維護(hù)法律的權(quán)威性,提高監(jiān)管震懾力。“當(dāng)前要重點(diǎn)抓好‘兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制’,專項(xiàng)查處內(nèi)外勾結(jié)詐騙客戶存款的案件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處罰當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人,切實(shí)抓一批反面典型,深查嚴(yán)糾管理漏洞,為全行業(yè)重敲警鐘,確保客戶合法權(quán)益和銀行業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)!鄙懈A终f(shuō)。
  近一年來(lái),存款“失蹤”的案件屢有發(fā)生,比如浙江杭州42位儲(chǔ)戶數(shù)千萬(wàn)元銀行存款“被盜”,瀘州老窖1.5億元存款“不知去向”,義烏、南京、湖北等地也都出現(xiàn)過(guò)儲(chǔ)戶存款“失蹤”事件。銀監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士表示,“經(jīng)了解,銀行內(nèi)部員工以高息為誘餌變相兜售保險(xiǎn)、基金等理財(cái)產(chǎn)品,已成為存款‘失蹤’的主因!
  河北銀監(jiān)局高新利撰文指出,目前,存款詐騙形式通常有三種:第一種是社會(huì)人員詐騙。比如“詐騙分子合謀偽造銀行印章,編造假存款合作協(xié)議,冒充銀行工作人員到公司上門開戶,獲取公司有關(guān)開戶所需資料和印模,然后私刻假印章,偽造開戶資料,到銀行辦理開戶手續(xù),并使用假印鑒將存款全部轉(zhuǎn)出銀行。再如,某保險(xiǎn)公司配送員上門服務(wù),利用特殊POS機(jī)上的銀行卡復(fù)制器,盜取客戶信息,然后制成偽卡盜刷客戶資金!
  “第二種是銀行員工與社會(huì)人員內(nèi)外勾結(jié)詐騙。其常見的騙人誘餌是‘存款利息高’。發(fā)生內(nèi)外勾結(jié)的詐騙案,有關(guān)銀行必須對(duì)儲(chǔ)戶的資金損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而銀行為了自己的信譽(yù)一般會(huì)對(duì)存款本金和正常利息先行墊付;司法部門也會(huì)根據(jù)各方所負(fù)的責(zé)任作出最終裁決。但無(wú)論如何,存款的高息是不受保護(hù)的,且損失部分本金也是有可能的。第三種則是銀行員工騙取客戶存款。曾出現(xiàn)過(guò)銀行員工誘騙儲(chǔ)戶多次輸入密碼,在儲(chǔ)戶不知情的情況下,暗中將存款轉(zhuǎn)出!备咝吕M(jìn)一步稱。
  有市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,銀行內(nèi)控體系漏洞讓“內(nèi)鬼”有機(jī)可乘。某股份制商業(yè)銀行人士透露,“一般按照銀行內(nèi)部要求,每天營(yíng)業(yè)結(jié)束后,主管會(huì)計(jì)要對(duì)所有的業(yè)務(wù)進(jìn)行逐筆核對(duì),業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)有這筆轉(zhuǎn)賬的存在,就應(yīng)該有相應(yīng)的憑證。如果銀行嚴(yán)格執(zhí)行每日核對(duì)流程,當(dāng)天晚上就可以發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)賬憑證缺失或者資金異常問(wèn)題。另外,根據(jù)央行《人民幣大額和可疑支付交易報(bào)告管理辦法》,10個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出20萬(wàn)元以上的大額資金時(shí),應(yīng)記錄、分析該可疑支付交易,填制《可疑支付交易報(bào)告表》后進(jìn)行報(bào)告,那么也可以在10天內(nèi)發(fā)現(xiàn)大額資金交易問(wèn)題。歸根結(jié)底,銀行還是應(yīng)該做好內(nèi)控管理。”
  前不久,中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《中國(guó)銀行家調(diào)查報(bào)告(2014)》中調(diào)查顯示,超過(guò)七成的銀行家認(rèn)為未來(lái)民營(yíng)銀行最大的風(fēng)險(xiǎn)是由其公司治理不健全引發(fā)的關(guān)聯(lián)交易和道德風(fēng)險(xiǎn)。
  中國(guó)投資有限責(zé)任公司監(jiān)事長(zhǎng)郭浩達(dá)在2014年中投公司控參股銀行監(jiān)事會(huì)工作座談會(huì)上表示,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,商業(yè)銀行面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)壓力加大,應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化銀行監(jiān)事會(huì)的內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督職能,有效保障國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值,銀行監(jiān)事會(huì)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)控治理、風(fēng)險(xiǎn)治理的健全性和有效性監(jiān)督,促進(jìn)所在銀行依法、合規(guī)運(yùn)營(yíng),遏制違法犯罪。
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