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國務院常務會議解讀:加快電商發展 培育經濟新動力
2015-04-03    作者:記者 于佳欣 張辛欣/北京報道    來源:經濟參考報
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  4月1日召開的國務院常務會議部署加快發展電子商務的政策措施,培育經濟增長新動力。電子商務與“互聯網+”是什么關系?對于推動經濟升級發展有何意義?如何讓電商走得更好更遠?記者采訪了相關專家,解讀會議釋放出的信號。

  電商成“互聯網+”先鋒角色

  “互聯網+金融”催生了互聯網金融,“互聯網+通訊”催生了即時通訊工具,“互聯網+娛樂”催生了各種娛樂視頻和游戲的開發。從互聯網金融、互聯網教育到工業互聯網、農業互聯網,“互聯網+”已經從第三產業向第一、第二產業滲透。
  中國電子商務研究中心主任曹磊認為,電商是“互聯網+產業”,包括“互聯網+制造業、零售業、服務業”等。電商是“互聯網+”行動的重要內容,在其中扮演了先鋒的角色。
  會議指出,發展電子商務等新興服務業,對于促進傳統產業和新興產業融合發展、減少流通成本、激勵創業擴大就業、拉動消費、改善民生、增加金融活力、促進發展升級,具有重要意義。
  近年來,電商發展迅猛。根據國家統計局數據,2014年我國電子商務交易額(包括B2B和網絡零售)達到約13萬億元,同比增長25%。全年網上零售額同比增長49.7%,達2.8萬億元。
  “‘互聯網+產業’是對傳統產業的一種戰略性而非技術性轉變。”商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍認為,“互聯網+”不是傳統產業簡單地借助互聯網技術發展,而是通過互聯網的方式促進傳統行業創新發展,改變其原有的經營管理模式,對推動經濟轉型升級有重要意義。

  促傳統產業新興產業融合

  一輛輛滿載海外尖貨的運貨車在區內穿梭;多家跨境電商的倉庫里堆著滿滿的貨品,幾近爆倉;工作人員正忙碌地把剛運來的一批韓國化妝品分揀、打包……在河南省保稅物流中心,滿是熱火朝天的景象。
  “我們將在國外采購的貨品先備至保稅區,再發往消費者手中。在鄭州保稅區的支撐下,目前聚美已能基本做到在用戶下單24小時內發貨,并于2至3天內到達。”以率先布局跨境電商的聚美優品創始人陳歐說,2015年1月至今,聚美跨境電商包裹單數實現300%的增長,僅3月3日一天,在鄭州單日申報單近百萬。
  會議指出,推動電子商務與貿易物流、工業生產、金融服務等領域聯動發展。而在河南省保稅物流中心,跨境電商的崛起不僅帶動電商企業的發展,也助推了相關產業的發展。
  曹磊說,電商發展需要一系列配套措施,解決好電商與貿易流通、金融服務等領域聯動發展的問題,一方面解決了電商發展的短板。同時,也能在更深層次實現新興產業與傳統產業的融合,提升傳統產業競爭力。
  趙萍認為,在促進傳統產業和新興產業融合的同時,電子商務也讓企業更好對接市場,提前了解消費者需求,從而更主動地生產適銷對路的產品,能夠更好地發揮市場配置資源的決定性作用。

  助推大眾創業與萬眾創新

  國務院總理李克強日前在工商行政管理總局考察時指出,要實現中國經濟保持中高速增長、向中高端水平邁進,必須推動大眾創業、萬眾創新,打造發展新引擎。
  “互聯網是大眾創業、萬眾創新的新工具。”趙萍說,一方面,電商的發展帶動了互聯網與第一二三產業的融合,創造了巨大的需求,從而大大帶動就業增長空間。而互聯網創業準入門檻較低,也容易帶動大眾創業的積極性。
  會議為促進電商發展提出了系列措施,包括簡政放權,放寬電子商務市場主體住所(經營場所)登記條件。按規定將網絡從業人員納入社會保險,給予同等就業創業扶持。建立適應電子商務發展的多元化投融資機制,引導創業投資基金加大對電子商務初創企業的支持,放開外商投資電子商務業務外方持股比例限制等。
  要真正推動大眾創業、萬眾創新,加強法治建設、營造公平的環境至關重要。專家建議,要加強法規標準和信用體系建設,營造公平競爭的環境和舞臺,提升電子商務產品質量,完善網上交易投訴和維權機制,打擊網絡盜竊、詐騙等違法行為,保護知識產權和網絡交易安全。

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