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歐盟打擊避稅行動再加碼
和瑞士達成稅務信息交換協議
2015-05-29    作者:記者 王婧/綜合報道    來源:經濟參考報
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  歐盟27日表示,已經和瑞士簽訂稅務信息自動交換協議,2018年雙方將首次交換稅務數據。歐盟近期正在不斷向一些政府和企業施壓,以加大打擊避稅行為的力度。
  瑞士負責國際金融事務的國務秘書杜哲巍和歐盟經濟和貨幣事務委員皮埃爾·莫斯科維奇27日簽署了稅務信息自動交換協議。根據協議,2018年起瑞士將需要把該國銀行業中歐盟成員國居民和企業的賬戶信息提供給歐盟;同樣,28個歐盟成員國也需要將瑞士居民和企業在歐盟成員國的銀行賬戶數據提供給瑞士。據法新社報道,交換的稅務信息包括賬戶持有人的姓名、地址、納稅號碼、出生日期和賬戶余額等。信息將每年進行交換。
  這意味著,從2018年開始,歐盟成員國居民和企業起將不能在瑞士的銀行賬戶中隱瞞收入。歐盟表示,更高的稅務信息透明度不僅可以加強成員國打擊避稅的力度,還可以對在海外隱瞞收入和資產避稅行為構成有力威懾。莫斯科維奇表示:“與瑞士達成的稅務信息自動交換協議是對避稅者的又一個重大打擊,歐洲向更公平的稅務體系又邁進了一步。”
  這一協議還將提交瑞士議會尋求批準,瑞士甚至還可能會就此舉行公投。杜哲巍26日指出,在打擊避稅方面,瑞士國內目前也在“清理門戶”,這一協議的簽訂還將有助于改善歐盟和瑞士之間的關系。
  在加大避稅行為打擊力度方面,瑞士持續受到歐洲國家和美國的壓力。據法新社報道,美國甚至表示,如果瑞士不提供美國居民在瑞士的銀行賬戶信息,美國將會禁止與瑞士之間相當大數額的資金轉移。在持續的壓力下,瑞士一直在推進簽署信息自動交換協議,這也意味著瑞士銀行業的“保密傳統”面臨終結。
  歐洲許多其他“避稅天堂”也面臨挑戰。據悉,歐盟目前還在與安道爾、列支敦士登、圣馬力諾和摩納哥等歐洲國家進行磋商,預計年底前將分別與這些國家簽署類似稅務信息交換協議。去年,歐盟各成員國簽署了稅務信息自動交換協議,以加強稅務透明度。莫斯科維奇在27日的一項聲明中表示,歐盟在稅務信息自動交換方面走在前列,希望歐盟的國際伙伴也能在此方面加快腳步。
  歐洲國家近幾年不斷加大打擊避稅和稅務欺詐行為的力度,頻頻向相關政府和企業施壓,每年因此消耗數十億歐元的財政預算。歐盟還在致力于打擊一些國家與跨國企業簽署所謂的“甜心協議”,類似協議旨在幫助這些企業避稅。盧森堡去年曝出稅務丑聞,其稅務機構涉嫌簽署“甜心協議”,幫助超過300家跨國企業避稅,其中包括百事、宜家、微軟和亞馬遜等大型跨國企業。
  歐盟認為,類似的逃稅行為不僅令稅務收入減少,還在歐盟成員國吸引投資方面造成了不公平的競爭環境。法新社報道稱,6月17日歐盟委員會將會提出一項通用的加強企業稅監管的基礎議案,試圖在整個歐盟創建單一的利潤納稅規則。
  據路透社26日報道,德國監管機構的文件顯示,美國電商巨頭亞馬遜的主要德國分支機構2014年僅納稅1600萬美元,而其德國市場營收卻高達119億美元。德國是亞馬遜北美之外的最重要市場之一,但是其大部分營收和利潤都在稅賦較輕的盧森堡上報。亞馬遜對此解釋說,電子商務的利潤率并不高,決定納稅金額的主要是利潤,而非營收。
  外媒報道稱,亞馬遜上周表示,將從5月1日起改變在英國、德國、西班牙和意大利的稅務規則,并在銷售發生地進行納稅,但否認這一舉措與歐洲國家的施壓有關。分析人士認為,此舉可能會令亞馬遜未來幾年在這些國家繳納更多稅款。但歐盟26日表示,仍將會繼續對亞馬遜在盧森堡的稅務行為進行調查。歐盟去年10月就盧森堡是否對亞馬遜的歐洲利潤特別提供低稅率發起調查。
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