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政策利好 “小巨人”迎來大機遇
工信部:將出臺《創新型中小企業評價與培育辦法》
2022-01-25 記者 李雁爭 陳雨康 來源: 上海證券報

  新的一年,中小企業要怎么發展?還有多少支持政策值得期待?在昨天舉行的新聞發布會上,工業和信息化部將2022年支持中小企業發展的實招、新招和盤托出。

  工業和信息化部副部長徐曉蘭表示,“2022年,工業和信息化部將充分發揮國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室協調作用,堅持紓困和培優兩手抓,推動中小企業平穩健康發展。”

  工業和信息化部還將出臺更精細化的政策,推動中小企業在“強鏈補鏈穩鏈”和“做大數字經濟”方面發揮更大作用。

  紓困:

  2022年將加大減稅降費力度

  推動中小企業平穩健康發展首先要加大紓困幫扶力度。

  針對中小企業發展存在的短期和長期風險,徐曉蘭要求,今年要著力減輕企業負擔。推動落實好國務院辦公廳《關于進一步加大對中小企業紓困幫扶力度的通知》等系列惠企政策。推動延續階段性惠企政策,進一步加大減稅降費等惠企力度。

  關于減稅降費,徐曉蘭說:“2021年全年新增減稅降費1萬億元,2022年還將進一步加大減稅降費等惠企力度。”

  徐曉蘭表示,今年還要著力增加企業實惠。繼續實行小微企業融資擔保降費獎補政策,促進中小企業融資增量、擴面、降價。

  培優:

  新培育3000家左右“小巨人”企業

  在紓困的同時,工信部還將加強對中小企業的培優工作。徐曉蘭說:“(今年要)強化優質企業培育。新培育3000家左右‘小巨人’企業,財政再支持500家以上重點‘小巨人’企業,進一步引導廣大中小企業走‘專精特新’發展道路。”

  新培育3000家意味著我國小巨人企業規模增加了60%以上。目前,全國“專精特新”小巨人企業是4762家。

  “跟大家報告一下,《創新型中小企業評價與培育辦法》即將出臺。”工業和信息化部中小企業局局長梁志峰在發布會上表示,2022年,工信部還帶動各省加大“專精特新”中小企業培育規模,同時全面啟動創新型中小企業培育工作。

  這些“專精特新”企業將得到資本市場的助力。國家中小企業發展基金有限公司董事長馬向暉說:“我們將圍繞‘專精特新’培育工作,加強與工信部專業司局協同聯動,與地方舉辦投融資對接活動,形成工作合力,積極引導子基金堅持投早、投小、投創新,聚焦國家重點支持領域開展投資,促進中小企業‘專精特新’發展。”

  強鏈:

  “一縱一橫”推動中小企業積極參與

  今年,工信部還將推動中小企業積極參與強鏈補鏈穩鏈。

  “前一階段,我們對‘專精特新’中小企業在產業鏈上的情況進行了梳理。如果把一條產業鏈打開來看,都能發現無數的中小企業在做支撐,我們的產業鏈經受住了疫情的沖擊,很大程度上也歸因于我國中小企業在產業布局上之深、之廣。”徐曉蘭肯定地說,“中小企業是產業鏈供應鏈上的重要環節,是維護產業鏈供應鏈安全穩定的重要力量。”她表示,下一步,工信部將在現有工作基礎上,通過“一縱一橫”來推動中小企業積極參與強鏈補鏈穩鏈。

  “一縱”就是聚焦產業鏈,開展中小企業強鏈補鏈穩鏈行動。徐曉蘭要求,“要部省聯動,實施中小企業強鏈補鏈穩鏈行動,推出一系列政策支持,推動大企業向中小企業開放市場、技術、人才等創新資源,融通創新共鑄產業韌性,加強‘專精特新’中小企業對產業鏈供應鏈的支撐。”

  “一橫”是加強對服務業中小企業的分類指導。針對服務業中小企業當前遇到的困難和問題,工信部將會同國務院促進中小企業發展工作領導小組成員單位推動出臺更多普惠性支持政策,助力穩定服務業產業鏈供應鏈。

  賦能:

  培育新興領域的創新型中小企業

  國務院日前印發《“十四五”數字經濟發展規劃》。實現規劃目標離不開量大面廣的中小企業。梁志峰表示,2022年將繼續深入實施中小企業數字化賦能專項行動,供需兩端發力,加大力度推動中小企業數字化發展。

  今年,工信部將進一步提升服務供給能力。“工信部今年將組織工業互聯網平臺賦能深度行、智能制造進園區等活動,為中小企業量身定制數字化解決方案,推動實現精益生產、精細管理和智能決策。”梁志峰說。

  此外,工信部將選樹一批中小企業數字化轉型的典型案例,引導傳統型中小企業向同行業、同區域轉型效果好的企業學習。打造100個可復制可推廣的賦能應用場景,不斷深化企業對數字化解決方案的認識,堅定轉型的決心。

  “我們特別要注重培育一批深耕專業領域工業互聯網、工業軟件、網絡與數據安全、智能傳感器等方面的‘小巨人’企業,培育一批進軍元宇宙、區塊鏈、人工智能等新興領域的創新型中小企業。”梁志峰說。

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