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　　交通物流是市場經濟的經脈，也是民生保障的重要支撐。近期一系列保通保暢措施密集出臺，物流“活起來”了嗎？“大動脈”堵點卡點是否打通？關愛個體、紓困企業的政策是否見效？

　　《經濟參考報》記者近日深入多地公路、鐵路、港口等“窗口”站點調研發現，目前全國干線公路大動脈基本打通，物流不通暢逐步改善，但也面臨著不少問題。5月起進一步打通堵點、暢通循環的政策將密集落地。

　　動脈打通　物暢其流

　　貨車有序排隊等待進入園區，工作人員仔細查看司乘人員健康碼、行程碼、核酸檢測報告等信息……這是近日《經濟參考報》記者在杭州傳化公路港入口道閘前看到的場景，這里坐落著280余家物流企業，運營的100多條貨運專線覆蓋全國。

　　杭州程群物流有限公司門口面積3000多平方米的堆場中有一大片已空了出來，公司總經理羅禮林說：“之前貨物堆得根本下不去腳，這幾天物流慢慢通暢了，積壓貨物正在逐步運出去。”

　　3月以來，國內疫情多發，人流物流暢通受到影響。公路承擔著全社會70%以上的貨運量和客運量，疏通支撐經濟社會發展的“大動脈”刻不容緩。

　　“民生要托底、貨運要暢通、產業要循環”——嚴禁擅自阻斷或關閉高速公路、普通公路、航道船閘；不得以等待核酸檢測結果為由限制通行；足量發放使用全國統一通行證……從中央到地方，各項決策部署正在有序落地見效，國內國際物流大循環更為暢通。

　　最新數據顯示，截至4月26日24時，除西藏（無高速公路收費站和服務區）外的30個省（區、市）中，24個省份已無關閉關停的高速公路收費站和服務區。

　　全國貨運物流也持續恢復。4月27日，鐵路運輸貨物1122萬噸，環比上升1.64%；全國高速公路貨車通行量752.79萬輛，環比上升1.75%；全國重點港口完成集裝箱吞吐量76.1萬標箱（TEU），環比增長4.4%；民航保障貨運航班793班，環比上升6.3%；郵政快遞投遞3.06億件，環比上升4.1%。

　　交通運輸部政策研究室副主任、新聞發言人舒馳表示，相比4月初，當前全國干線公路大動脈基本打通，運力運量指標持續向好，全國物流不通暢的問題逐步改善。

　　公路貨車穿梭、港口忙碌運轉，班列接連發出……一個個“窗口站點”活躍背后是中國經濟運行流動性的不斷增強。

　　作為全球貨物吞吐量最大、集裝箱吞吐量第三的超級大港，舟山港穿山港區碼頭上，橋吊林立，集卡穿梭，萬噸巨輪靠在泊位上有序配合作業。

　　“根據近幾日情況來看，碼頭堆場重箱保持在正常范圍，而空箱較前期有所回落，這反映出物流堵點逐漸打通，外貿企業生產活動旺盛，出口訂單正在恢復。”寧波北侖第三集裝箱碼頭有限公司營運操作部經理蔣海江說。

　　而在幾千公里外的濟南董家鐵路貨運中心作業區，同樣的熱鬧景象在上演。4月27日凌晨4點多，一輛由山東高速集團統籌運營的中歐班列（齊魯號）列車即將發運，裝車作業正在進行。這趟班列將經阿拉山口口岸出境，預計10天后抵達中亞地區。

　　“我們提供‘點對點’‘門到門’全程定制化服務，保障進出口貨物通行暢通，全力確保班列開行穩定，預計今年前4月開行600列，同比增長約10%；預計累計運輸貨值約54億元。”山東高速齊魯號歐亞班列公司副總經理馬春波介紹說。

　　關愛個體　紓困企業

　　打通“大動脈”的同時，要讓物流“活起來”，關愛個體、紓困企業也至關重要。

　　晚上11點，鮑兆慶完成了最后一單的收尾工作，駛回上海徐匯區凱旋南路的一個停車場，這是他4月16日加入貨拉拉企業版以來的常態。

　　4月初，貨拉拉企業版業務團隊組織百余位司機為保供單位、保供企業提供運力支援。截至4月25日，這170位司機為上海方艙醫院、被封控的小區居民點運送了近700車次、近30000箱牛奶、米面、蛋肉果蔬等生活物資和口罩、防護服、擔架等防疫物資。

　　關愛貨車司機等個體，多地出臺的硬核舉措力求落到實處：在上海，自4月11日起，位于滬陜高速公路崇啟通道的港沿服務區“變身”為集卡專用服務區，為長途奔波的集卡司機們提供休整之地。在杭州，為了方便貨車司機等群體就近檢測，杭州錢塘區臨江街道在物流園內每兩天設置一次核酸檢測點，每天檢測1000人次左右。

　　瞄準減輕交通運輸行業企業負擔，一攬子政策也加快推出，金融支持必不可少。

　　“受本輪疫情影響，我們業務量急劇下滑，企業資金周轉一度非常困難，浙商銀行上海分行的這筆貸款，對我們來說真的至關重要！”申通快遞加盟企業、上海某速遞有限公司負責人張先生告訴記者。

　　無須資產抵押、全線上申請、50萬元的授信額度、30分鐘的辦理流程，讓小微物流企業切實感受到了金融支持的力度和溫度。4月24日，該筆貸款順利入賬，張先生也頓時松了一口氣。

　　這只是一個縮影。從央行、外匯局提出“支持貨運物流暢通和產業鏈供應鏈穩定循環”，到銀保監會發布《關于金融支持貨運物流保通保暢工作的通知》，“主動跟進和有效滿足運輸物流企業、貨車司機的融資需求”“將普惠型小微企業貸款適當向運輸企業和個體工商戶傾斜”“對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業開辟綠色通道”……不少支持貨運物流保通保暢的金融舉措漸次落地。

　　這種支持力度從信貸數據可見一斑。3月1日至4月中旬，建行上海市分行已累計為運輸、倉儲和郵政業提供信貸支持合計9.6億元。

　　疏堵提效　仍需加力

　　值得注意的是，當前物流保通保暢依然存在一些問題。舒馳介紹說，部分地區仍然簡單以車籍地或途經地為依據限制通行；部分地區對司乘人員通信行程卡綠色帶“*”號的貨運車輛仍然一律勸返；部分地區核酸檢測結果不互認，“即采即走即追”制度落實不到位；有的涉疫地區對車輛通行要求不清晰，防疫檢查要求“層層加碼”，限制貨車通行。

　　督促高速公路收費站、服務區應開盡開，疏通機場、港口集疏運，支持平臺、快遞等企業增加運力；推動因疫情關停的快遞等網點有序恢復運營和快遞員返崗；5月1日至年底，對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅；盡快推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業融資……4月27日召開的國務院常務會議，要求進一步打通堵點、暢通循環。

　　交通運輸部應急辦副主任周旻在4月28日的國務院聯防聯控機制新聞發布會上表示，“五一”假期及今后一段時間，交通運輸部將進一步加強部門協同和跨區域聯動，指導各地切實保障交通干線的暢通，推動有關部門和各地一起規范健康碼管理，深入推進健康碼全國互認、一碼通行、碼卡融合、規范賦碼，防止和杜絕地方擅自賦碼、“層層加碼”等現象，精準實施貨車通行管控，提升通行效率，暢通城鄉物流微循環。

　　多家物流企業負責人認為，數字化手段是科學防疫和推進供應鏈降本增效的重要助力。傳化智聯浙江大區兼杭州傳化公路港總經理傅建烽建議，相關部門加大對數字化物流平臺的支持，增強對貨車、貨物的運行軌跡，對貨車司機的核酸檢測結果等的精準判斷。同時，還可依托統一的線上平臺或者渠道發布路況、防疫政策等信息，方便制造企業、物流企業、貨車司機查詢或是在線上提前辦理核酸檢測申請手續等。

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