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　　9月4日，中國國際服務貿易交易會“2023中國國際康養健康產業發展論壇”在北京國家會議中心舉行。論壇圍繞“新時代新型康養體系的探索與實踐”這一主題，從老齡化社會的產業剛需、政企協力下的多方共贏等方面探討中國康養健康產業發展之道，求解老齡化時代的中國方案。

　　此次論壇主辦單位為新華社《經濟參考報》、世界貿易中心協會、中國老年醫學學會、北京服務貿易協會；由《經濟參考報》新華健康信息服務平臺、北京服務貿易協會秘書處承辦，北京健康文化促進會協辦。

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　　9月4日，中國國際服務貿易交易會“2023中國國際康養健康產業發展論壇”在北京國家會議中心舉行。圖為論壇現場。（主辦方供圖）

　　老齡化社會的產業剛需

　　《經濟參考報》黨委書記、總編輯周亮在論壇上致辭表示，老齡化時代的來臨，給經濟和社會的發展提出了新的挑戰，同時也帶來了新的機遇。應大力發展銀發經濟，開發適老化技術、產品及服務，培育智慧養老等新業態。

　　相關數據顯示，當前我國健康養老產業占國民生產總值的比例約為7%，而歐美等發達國家這一比例普遍超過25%。預計到2050年，我國健康養老產業規模有望達到100萬億元。

　　我國自20 世紀末進入老齡化社會以來，老年人口數量和占總人口的比重持續增長。國家統計局數據顯示，至2022 年末，中國60歲及以上人口達到2.8億，占全國總人口的比例為19.8%；65歲及以上人口2.1億，占全國總人口的比例為14.9%。另據國家衛健委的數據預計，2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%，我國將進入重度老齡化階段。

　　“早在2017年，我們意識到中國老齡化驟然加速，就在思考一個問題，什么才是老齡化時代的剛需？我們發現，中等收入群體的擴大和老齡化的加速，會實現某種程度的疊加，必然孕育出老齡化時代的康養剛需。”新里程健康集團首席執行官林楊林說，依托強大醫療能力與運營能力的新型醫養結合體系，將首先成為康養行業剛需。只有成熟的康養產業，才能最大程度減少老齡化對經濟結構和社會結構的影響，才能助力國家應對人口老齡化戰略。

　　論壇上，中國老齡協會政策研究部主任孔偉認為，伴隨著老年人對美好生活需要的日益增長、品質升級以及消費觀念和能力提升，健康養老產業迎來廣闊市場空間。醫療衛生與養老服務相結合，是重大的民生話題，是積極應對人口老齡化的長久之計，是我國經濟發展新常態下重要的經濟增長點。加快推進醫療衛生與養老服務相結合，有利于滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化健康養老服務需求，有利于擴大內需、拉動消費、增加就業，有利于推動經濟持續健康發展和社會和諧穩定，對穩增長、促改革、調結構、惠民生和實現第二個百年目標具有重要意義。

　　政企協力下的多方共贏

　　中國康養集團黨委書記、董事長朱躍介紹說，中國誠通集團于2017年組建中國健康養老集團作為專項運作平臺。截至目前，中國健康養老集團各類養老機構遍布全國21省51市，運營近400余個服務網點，提供2萬張養老床位，年均服務老人1000萬人次，是全國培訓療養機構改革與城企聯動普惠養老項目數量最多、規模最大的企業之一，在推動培訓療養機構改革與發展城企聯動普惠養老工作中起到了示范引領作用，為增加養老設施的有效供給發揮了積極作用。

　　朱躍說，兜底養老有政府，高端養老有市場，但推動實現全體老年人享有基本養老服務任重道遠。我們高舉普惠養老大旗，提出并實踐“政府企業融為一體、事業產業融合發展”的中國式現代化積極應對人口老齡化解決方案。我們積極推動形成“政府企業協同發力、城市農村齊抓共管、科技養老深度融合”的服務模式。中國健康養老集團正在成為全國各地的健康養老綜合服務商。近期，中國康養在深化政企合作模式、打造健康養老綜合服務商等方面取得了重大突破性進展和顯著成果，得到了社會的廣泛關注，形成了邁向中國健康養老龍頭企業闊步前進的良好態勢。

　　據悉，中國康養打造的“政府企業融為一體、事業產業融合發展”的健康養老發展模式正面向全國快速鋪開。目前已在安徽、武漢、沈陽、秦皇島、寧夏等地與政府融為一體，推動康養事業產業融合發展取得了顯著成效，為落實積極應對人口老齡化國家戰略的有效模式與路徑進行了有益探索和實踐，正面向全國復制推廣。

　　除了公辦養老機構的高質量發展，民營養老機構近年來也取得長足發展。林楊林介紹說，新里程健康集團構建了醫療、康養、醫藥、保險“四位一體”健康產業格局，推動新型醫養體系與保險的深度融合和創新發展，努力構建有中國特色的管理式醫療，推進“醫療+保險”、“康養+保險”協同，形成“醫康養保”連續服務產業鏈，助力國家多層次社會保障體系的建設，讓國家醫保基金少支付，讓老百姓看病減負擔，讓健康養老有保障，為國家提供老齡化時代下行業生產關系的企業改革樣本。

　　據介紹，新里程健康集團以醫療服務為發展引擎與產業入口，構建醫療集團、康養集團、醫藥集團和保險公司“四位一體”的健康產業格局，在全國20個省份控股管理超過40家二甲以上醫院，醫療和康養總床位數達到3萬張。

　　專家表示，要推動養老事業和養老產業協同發展，亟須凝聚政府、企業以及社會各方的合力，整合資源、擴大供給并且完善多層次醫養、康養的養老服務體系，提升老年人的“獲得感”。

　　新時代康養的中國方案

　　黨的二十大報告明確指出，發展多層次、多支柱養老保險體系。在本次論壇上，探索新時代康養的中國方案，是多位專家發言中重點提到的議題。

　　中國老年醫學學會會長范利表示，要創建適合中國國情的現代康養模式，建立“六全”保健理念，即全人管理、全程管理、全域管理、全方位服務、全科醫師護士培訓、全民健康教育目標；與此同時，還要建立“健康教育——預防保健—疾病診治—康復護理—長期照護—安定療護”的六位一體的老年健康服務體系，以及從生命科學、生物技術、現代科技、醫體融合、醫養結合、社會人文這六個相關領域進行整合凝聚。

　　“我們意識到，依托強大醫療能力的醫養結合，將成為新里程的比較優勢，從而提出了‘防控治康養’五字模式，即‘防病+控病+治療+康復+養老’。”林楊林說，2018年，新里程在山東省東營鴻港醫院（東營老年病醫院）將這一模式付諸實踐。2022年12月，國家標準化管理委員會確定了國家級服務業標準化試點項目176項，東營鴻港醫院（東營老年病醫院）的“醫養結合養老服務標準化試點”位列其中。而這背后，是新里程健康集團耗時5年之久的探索。

　　據介紹，在這個常住人口220萬的石油城市，60歲及以上人口占比20.39%。醫院在5年前拿出100張床位設置為老年照護中心，全院則突出老年醫學、康復醫學、專業照護、人文關懷、營養心理等能力，構建了醫療、康復和養老的醫養結合服務模式。

　　論壇上，業界也對我國康養服務的標準建設進行了研討，發布了《老年醫院建設基本要求（中國老年醫學學會適老相關標準解讀）》，旨在人口老齡化時代推進老年醫院的建設和發展，填補老年健康服務標準空白。該標準由北京老年醫院、中國老年醫學學會老年醫療機構管理分會、河南省鄭州市老年醫院、江蘇省老年病醫院、新里程健康集團有限公司等10多家單位起草，對老年醫院的建設原則、老年醫院床位規模、建筑設施、科室設置、人員配備等基本要求做了規定。

　　朱躍介紹說，我們努力構建“政策咨詢與規劃、資產管理、投融資、運營管理、醫養結合、客戶管理、智慧養老、康養產業供應鏈管理”八大能力平臺，規模化、標準化、連鎖化、品牌化、智慧化的“五化”運營格局正在形成，可為各地提供系統化、一攬子的人口老齡化綜合解決方案。

　　與會專家表示，從資產盤活到產業投資，從服務運營到適老產品供給，模式創新已經成為養老產業“中國方案”的重要命題。多位業內人士向記者表示，全國各地康養產業在人口結構、經濟水平、醫療資源、疾病譜方面都有諸多不同，因此需要立足我國的國情，探索形成積極應對人口老齡化的中國方案。

　　周亮表示，在體制機制上，還應加強政策支持，優化管理。既要推進公辦養老機構改革、提升服務能力和水平，也應因地制宜，鼓勵并支持民營養老機構發展，探索符合中國特色的健康養老之路。