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日本多地開征或擬征住宿稅以應(yīng)對旅游熱潮
2025-08-26 記者 秦天弘 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  據(jù)日本共同社報(bào)道,目前,日本不少地方政府已開始或計(jì)劃向酒店和傳統(tǒng)旅館征收住宿稅,以應(yīng)對境外游客激增帶來的基礎(chǔ)設(shè)施壓力。

  根據(jù)共同社8月24日發(fā)布的調(diào)查結(jié)果,日本42個(gè)地方政府已開始或計(jì)劃征收住宿稅,超過90個(gè)地方政府正認(rèn)真考慮開征這項(xiàng)稅。報(bào)道稱,這項(xiàng)調(diào)查覆蓋全國1723個(gè)地方政府,回復(fù)率達(dá)96%。

  日本地方政府征收住宿稅需要獲得中央政府批準(zhǔn)。截至7月底,35個(gè)地方政府的征稅計(jì)劃已獲批,其中12個(gè)已開始征收,其余23個(gè)計(jì)劃最晚于2026年開征。至少7個(gè)地方政府已完成對征稅條例的制定,正計(jì)劃申請批準(zhǔn)。

  許多地區(qū)設(shè)定的稅額為每人每晚約200日元(約合9.8元人民幣),針對部分高檔住宿設(shè)施的稅額可達(dá)每人每晚1000日元(約合48.8元人民幣)或更高。

  在尚未決定征收住宿稅的地方政府中,728個(gè)表示“有興趣”引入住宿稅,506個(gè)表示“不感興趣”,60個(gè)曾考慮過但最終放棄,296個(gè)則以轄區(qū)缺乏可征稅住宿設(shè)施等為由作“其他”回答。

  關(guān)于住宿稅的用途,537個(gè)地方政府選擇用于建設(shè)旅游設(shè)施,434個(gè)計(jì)劃用于整體旅游推廣,242個(gè)用于保護(hù)歷史景觀和自然環(huán)境,228個(gè)擬改善外國游客接待環(huán)境。

  不過,也有一些地方政府對開征這項(xiàng)稅有顧慮。例如,若不能清晰說明稅收用途則難以獲得納稅人支持,或者加重小型住宿設(shè)施經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。

  近段時(shí)間日本物價(jià)持續(xù)攀升。日本總務(wù)省上周公布的報(bào)告顯示,今年7月日本去除生鮮食品后的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上升3.1%至111.6。至此,日本消費(fèi)物價(jià)漲幅已連續(xù)8個(gè)月保持在3%以上。

  報(bào)告顯示,食品價(jià)格加速上漲仍是拉動(dòng)日本物價(jià)上漲的最主要原因。谷物、點(diǎn)心、烹飪食品、在外就餐、肉類、飲料等消費(fèi)大類的價(jià)格全面上漲。其中,普通粳米(不含品質(zhì)及價(jià)格更高的越光米)價(jià)格同比漲幅仍高達(dá)89.9%,咖啡豆和巧克力價(jià)格同比漲幅分別為51.0%和44.4%,手機(jī)通信費(fèi)和酒店住宿費(fèi)同比分別上漲11.8%和6.0%。

  報(bào)告同時(shí)顯示,7月消費(fèi)物價(jià)漲幅較上月回落。日本政府對汽油零售價(jià)及夏季電費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)實(shí)施的補(bǔ)貼一定程度上抑制了物價(jià)上漲。此外,由于今年4月起日本開始實(shí)施公立高中學(xué)費(fèi)全面減免政策,帶動(dòng)學(xué)費(fèi)等教育服務(wù)價(jià)格同比下降。

  今年第二季度,日本扣除物價(jià)變動(dòng)因素的實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長0.3%,按年率計(jì)算增幅為1.0%。日本第一生命經(jīng)濟(jì)研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家永濱利廣表示,鑒于2018年美國加征關(guān)稅導(dǎo)致當(dāng)年第三季度起日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長并陷入衰退,各方對日本當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢及風(fēng)險(xiǎn)仍需高度關(guān)注。

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