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全球貿(mào)易格局變遷 機(jī)遇挑戰(zhàn)并存
2025-09-16 記者 周武英 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)處在深刻調(diào)整和加速演變的關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局也在發(fā)生前所未有的重構(gòu)。與此同時(shí),數(shù)字貿(mào)易、綠色轉(zhuǎn)型和全球服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展給全球貿(mào)易帶來(lái)了可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。

  全球貿(mào)易格局變遷

  世界貿(mào)易組織總干事伊維拉不久前警告,關(guān)稅正在對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系造成80年來(lái)“前所未見(jiàn)”的破壞。全球在世貿(mào)組織條款下進(jìn)行的貿(mào)易占比已降至72%,之后可能進(jìn)一步下滑。世貿(mào)組織追蹤數(shù)據(jù)顯示,自美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)美國(guó)貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅以來(lái),在世貿(mào)組織“最惠國(guó)”待遇下進(jìn)行的全球貿(mào)易已經(jīng)減少。

  此前,世貿(mào)組織在8月發(fā)布的報(bào)告中預(yù)測(cè),2025年全球貨物貿(mào)易量將增長(zhǎng)0.9%,低于關(guān)稅上調(diào)前的增長(zhǎng)2.7%,2026年全球貨物貿(mào)易量增長(zhǎng)預(yù)期也下調(diào)至1.8%。

  2025年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間,在由北京市“兩區(qū)”辦主辦、全球化智庫(kù)(CCG)承辦的第十二屆中國(guó)企業(yè)全球化論壇上,各國(guó)人士也探討了當(dāng)前全球貿(mào)易的變化趨勢(shì)。

  聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署常駐代表白雅婷表示,全球貿(mào)易一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,幾十年來(lái),貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)攜手并進(jìn),在亞太地區(qū)尤其如此,這對(duì)全球繁榮來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。2023年,服務(wù)和商品貿(mào)易占亞太地區(qū)GDP的54%。“然而,基于貿(mào)易的發(fā)展模式受到的壓力越來(lái)越大,貿(mào)易政策環(huán)境不斷變化,全球關(guān)稅高漲。”數(shù)據(jù)顯示,2024年10月至2025年5月已生效措施影響的全球進(jìn)口額超過(guò)2萬(wàn)億美元,2024年這個(gè)數(shù)字是1640億美元,受到貿(mào)易措施限制的進(jìn)口總額越來(lái)越多。日益增加的波動(dòng)和變化,可能會(huì)對(duì)依賴(lài)于開(kāi)放市場(chǎng)和全球價(jià)值鏈的經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)巨大沖擊,并影響其可持續(xù)發(fā)展。

  世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬建春認(rèn)為,當(dāng)前個(gè)別國(guó)家企圖以自己為核心,重塑全球貿(mào)易規(guī)則體系。這是一種以經(jīng)濟(jì)實(shí)力向貿(mào)易伙伴施壓的做法。

  “當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,各國(guó)各界對(duì)貿(mào)易自由化和便利化的呼聲越來(lái)越高。”中國(guó)商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副司長(zhǎng)王波說(shuō)。

  與此同時(shí),服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的地位不斷提升。世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米表示,當(dāng)前國(guó)際貨物貿(mào)易增速已然放緩,而服務(wù)貿(mào)易正加速發(fā)展。巴基斯坦駐華大使卡里爾·哈什米認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)正由服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng),服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代價(jià)值鏈的支柱。

  經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織貿(mào)易與農(nóng)業(yè)總司貿(mào)易政策司司長(zhǎng)約翰·德拉蒙德援引該組織的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)表示,過(guò)去十年間,某些國(guó)家變得更加封閉,但中國(guó)、巴西、印度尼西亞等國(guó)家持續(xù)對(duì)外開(kāi)放,不斷推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。中國(guó)在消除貿(mào)易壁壘方面取得了巨大成就。

  新挑戰(zhàn)帶來(lái)新課題

  面對(duì)全球貿(mào)易環(huán)境和格局發(fā)生的變化,各國(guó)愈加認(rèn)識(shí)到,需主動(dòng)破解新挑戰(zhàn)帶來(lái)的各類(lèi)難題。

  德勤供應(yīng)鏈咨詢(xún)合伙人黃春表示,關(guān)稅、貿(mào)易戰(zhàn)讓很多企業(yè)非常焦慮,如何構(gòu)建面向全球化的穩(wěn)健韌性供應(yīng)鏈體系,成為當(dāng)下的重點(diǎn)議題。

  CCG創(chuàng)始人兼理事長(zhǎng)王輝耀認(rèn)為,在美國(guó)向貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅的背景下,單純依靠貿(mào)易出口已難以有效推動(dòng)產(chǎn)品落地,必須通過(guò)當(dāng)?shù)刂圃臁⒅苯油顿Y、創(chuàng)造就業(yè)、貢獻(xiàn)稅收等方式深化合作,而實(shí)現(xiàn)互利共贏正是應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的核心路徑。全球化范式正在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型,從以效率、資本驅(qū)動(dòng)為核心,向著以綠色、安全、可持續(xù)為導(dǎo)向的新模式轉(zhuǎn)變。

  在CCG副秘書(shū)長(zhǎng)、高級(jí)研究員張偉看來(lái),全球化深刻的結(jié)構(gòu)性變化,正在從市場(chǎng)的擴(kuò)展、供應(yīng)鏈的延伸,轉(zhuǎn)變?yōu)橛傻鼐壵巍⒓夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、低碳規(guī)則和數(shù)字治理共同編織起的新網(wǎng)絡(luò)。未來(lái),全球化將是韌性和創(chuàng)新的全球化,韌性意味著全球企業(yè)需要在合規(guī)、供應(yīng)鏈、本土融合等方面構(gòu)建起多維度的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;創(chuàng)新則不僅是技術(shù)創(chuàng)新,還包括模式創(chuàng)新和合作創(chuàng)新,特別是在綠色和數(shù)字領(lǐng)域,中國(guó)企業(yè)和全球伙伴共同定義新規(guī)則、開(kāi)辟新市場(chǎng)的空間廣闊。

  白雅婷表示,貿(mào)易仍是驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ悄J皆诟淖儯枰匾暤牟粌H是交流和貿(mào)易的量,更多的是品質(zhì)以及為人類(lèi)福祉帶來(lái)的貢獻(xiàn)。因此,她認(rèn)為,新貿(mào)易體系的根基在變化,綠色發(fā)展和數(shù)字創(chuàng)新成為新貿(mào)易體系的根基。應(yīng)對(duì)綠色轉(zhuǎn)型、人工智能治理等領(lǐng)域的挑戰(zhàn),必須在國(guó)際間開(kāi)展合作,因?yàn)橄嚓P(guān)挑戰(zhàn)是跨國(guó)的、跨行業(yè)的、跨機(jī)構(gòu)的,無(wú)論是標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)共享,還是資金調(diào)動(dòng),國(guó)際合作都至關(guān)重要。

  把握貿(mào)易發(fā)展新機(jī)遇

  本屆服貿(mào)會(huì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展論壇發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易發(fā)展與合作報(bào)告2025》顯示,全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2024年達(dá)4.64萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)8.3%。在服貿(mào)會(huì)上,各界代表就服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新范式、新能源發(fā)展,以及全球化戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)共贏新路徑等一系列重大議題展開(kāi)深入討論。

  代表們認(rèn)為,智能化變革席卷各行各業(yè),為服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)前所未有的機(jī)遇,服務(wù)貿(mào)易的數(shù)字化、智能化進(jìn)程不斷加快,新業(yè)態(tài)、新模式持續(xù)涌現(xiàn)。具體而言,人工智能賦能服務(wù)貿(mào)易主要體現(xiàn)在三大核心維度:一是供需關(guān)系的重構(gòu),實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給的規(guī)模化、個(gè)性化與智能化;二是場(chǎng)景創(chuàng)新內(nèi)核升級(jí),需推動(dòng)消費(fèi)模式從功能消費(fèi)向體驗(yàn)消費(fèi)轉(zhuǎn)變;三是雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,技術(shù)創(chuàng)新與場(chǎng)景培育協(xié)同發(fā)展。

  白雅婷表示,綠色發(fā)展和數(shù)字創(chuàng)新是新貿(mào)易格局下的合作機(jī)遇。但要注意,如果獲得的人工智能和技術(shù)資源不平衡、不平均,就可能會(huì)拉大國(guó)家之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,致使各國(guó)各地區(qū)以不同的速率發(fā)展,因此需重點(diǎn)關(guān)注人工智能技術(shù)能否為可持續(xù)發(fā)展模式的迭代提供支撐,并不斷增強(qiáng)綠色治理能力。

  中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金旭認(rèn)為,在不斷變化的全球經(jīng)濟(jì)格局下,應(yīng)抓住未來(lái)全球貿(mào)易發(fā)展的三大趨勢(shì):一是數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易出口占比超過(guò)60%,意味著全球60%以上的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)通過(guò)線上完成;二是綠色發(fā)展將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì);三是區(qū)域化協(xié)同發(fā)展能促進(jìn)互利共贏。

  從數(shù)據(jù)看,全球服務(wù)貿(mào)易增速高于貨物貿(mào)易,且多數(shù)服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài)已借助數(shù)字化技術(shù)實(shí)現(xiàn)升級(jí)。馬建春表示,應(yīng)重視服務(wù)業(yè)“走出去”,其中不僅涵蓋生活服務(wù)業(yè),還包括與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的服務(wù)業(yè),例如,為工業(yè)領(lǐng)域服務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所,以及設(shè)計(jì)服務(wù)等領(lǐng)域。

  企業(yè)界也在積極探索新機(jī)遇。中農(nóng)融信董事長(zhǎng)張丹丹從技術(shù)角度分析指出,中國(guó)企業(yè)積攢了20多年信息技術(shù),尤其在應(yīng)用方面可以向全球復(fù)制。例如,中農(nóng)融信在構(gòu)建全球農(nóng)業(yè)通政技術(shù)平臺(tái),將企業(yè)在中國(guó)的可信數(shù)據(jù)模式通過(guò)技術(shù)輸出復(fù)制到全球,推動(dòng)建立統(tǒng)一的全球農(nóng)業(yè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,激活各國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“沉睡資產(chǎn)”并實(shí)現(xiàn)資本化,實(shí)現(xiàn)“在世界、為世界”的目標(biāo)。

  中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)陸如泉認(rèn)為,在服務(wù)貿(mào)易中,中國(guó)服務(wù)企業(yè)的“走出去”進(jìn)程剛剛開(kāi)始,而歐美企業(yè)在全球貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域已成功建立起全球標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理模式和體系,并能在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)靈活快速反應(yīng)。我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)企業(yè)的“走出去”進(jìn)程剛剛開(kāi)始,因此需演奏好“走出去、走進(jìn)去、走上去”的“三部曲”,提高我們的標(biāo)準(zhǔn)、范式在全球的影響力。

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