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譜寫向“綠”向“新”的協奏曲
——黃河上游生態保護和高質量發展的甘肅實踐
2025-09-17 新華社記者 向清凱 姜偉超 張玉潔 來源:經濟參考報

  甘肅位于黃河上游,黃河在甘肅兩進兩出,流經913公里。這913公里不僅是一條地理上的脈絡,也是甘肅在黃河流域生態保護和高質量發展中一份沉甸甸的責任。

  習近平總書記2019年8月在甘肅考察時指出,“甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區,要首先擔負起黃河上游生態修復、水土保持和污染防治的重任”;2024年9月在甘肅省蘭州市主持召開全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上強調,“開創黃河流域生態保護和高質量發展新局面”。

  甘肅牢記習近平總書記的囑托,強化使命擔當,彰顯上游作為,不斷改革創新,全面推動黃河國家戰略落實邁上新臺階。

  系統治理 一河凈水送下游

  初秋,地處甘青川三省交界處的瑪曲草原生機盎然?,斍?,藏語意為“黃河”。黃河環繞瑪曲全境433公里。

  眼前的美景令人很難想象,此前瑪曲草原沙化草場面積曾一度達到80多萬畝,直接影響黃河下游的水質和水量。

  黃河之“困”,既有客觀制約,也有人為因素。黃河甘肅段部分地區水土流失嚴重,生態脆弱易退化;甘肅作為欠發達地區,發展歷史欠賬大,部分地區污染排放強度較高。

  難題何解?

  甘肅態度堅定:深化系統治理、統籌開源節流、突出管治結合、推進轉型發展,確保一河凈水送下游。

  隴原大地上,一場戰鼓鏗鏘的母親河保衛戰打響。

  這是一場時不我待的源頭治理攻堅戰——

  2021年開始,投資逾50億元的甘南黃河上游水源涵養區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程實施。統籌推進水工程建設、水災害防御、水資源管理、水環境整治各項工作,不斷完善“流域治理一幅圖”……

  如今,瑪曲縣草原綜合植被蓋度達到98.4%,可治理草原濕地全部治理完畢。

  目前,黃河瑪曲出境流量達到173億立方米,較10年前提高近五成。

  “小時候,我們常在河畔滑沙;如今,孩子們在岸邊滑草?!爆斍h自然資源局工程師馬春林說。

  這是一場全流域的水土保衛戰——

  水土流失是黃河“心腹”之患,也是甘肅“切膚”之痛。甘肅黃河流域涉及全省9個市州,占全省面積的34%。2019年,黃河甘肅段水土流失面積達4.71萬平方公里。

  “山頂造林戴帽子、山坡種草披褂子、山腰梯田系帶子、山下建棚圍裙子、溝底打壩穿靴子”,聚焦“土不下山、泥不出溝、就地攔蓄、改善生態”的目標,甘肅探索出獨特的水土流失治理模式。

  定西市自2020年起連續4年開展“綠滿隴中”行動,每年攔蓄3700多萬噸泥沙。

  今年1月,黃河流域最大一筆水土保持生態產品轉化交易在定西市簽約,交易額破億元。

  數據顯示,2019年以來,甘肅省黃河流域全口徑治理水土流失面積累計超2萬平方公里。

  曾經以土黃為主色調的黃河甘肅段正在漸漸變綠。

  這是一場雷厲風行的污染防治殲滅戰——

  關停機井壓減水量、提標改造污水處理廠、啟動實施雨污分流工程、清理黃河干流城區段躉船……蘭州多管齊下,為母親河“減負”“美顏”。

  位于蘭州市主城區上游的蘭州石化公司,關停所有地下水、地表水取水工程,實施“源長制”污染源頭管控,對化工污水處理裝置和煉油污水處理裝置均完成升級改造。改造后出水化學需氧量(COD)濃度由50毫克每升下降到30毫克每升。

  2024年,甘肅省黃河流域水質優良比例達到97.56%,同比增長4.88個百分點,黃河流域生態環境質量持續改善,穩定實現“一河凈水送下游”。

  深度保護 改革創新走綠色發展之路

  甘肅黃河流域年均降水量、人均和耕地畝均水資源占有量分別為全流域的十分之七、三分之一、六分之一,流域集中了甘肅80%左右的人口和80%左右的地區生產總值(GDP),保護和發展的矛盾突出。

  何以破題?

  甘肅行動果斷——堅決執行“四水四定”原則,以壯士斷腕的決心推進節水改革,在扎牢“水管子”的基礎上推進循環經濟發展。

  這是一場深度節水控水攻堅戰:推行節水灌溉、發展旱作農業、開展畜牧漁業節水、強化再生水利用、促進雨水利用……

  這是一項嚴格的剛性約束:建立水資源承載力分區管控體系,限制水資源嚴重短缺地區城市發展規模、高耗水項目建設,建立覆蓋全流域的取用水總量控制體系……

  這是多地一系列的積極舉措:引洮供水工程多措并舉推進精準調度,整體水損控制在7%以內;天水市麥積區南山花牛蘋果基地數字智慧滴灌系統實現“水不下山、泥不入溝”;在白銀市白銀區,甘肅東方鈦業工業用水實現3次循環,生產1噸鈦白粉的原水用水量由60噸減至24噸……

  據統計,2024年甘肅省萬元GDP、萬元工業增加值用水量分別為41.8立方米、15.8立方米,同比分別減少3.2立方米、0.2立方米。

  節水為基,甘肅產業升級迸發綠色新活力。

  “既要還清舊賬、加大保護,也要用創新思維和創新辦法推動發展、謀劃新篇。”甘肅省發展改革委主任丁巨勝說。

  甘肅立足資源稟賦和區位優勢,深入實施強科技、強工業、強省會、強縣域“四強”行動,以重點地區和關鍵領域為突破口,全力推進黃河流域向綠色發展轉變。

  綠色算力在黃土高原崛起。借“東數西算”的東風,慶陽數據中心集群從一張“白紙”起步,如今算力規模已突破6.6萬PFlops,為京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地提供算力服務。

  以產業綠色轉型為突破口,以戰略性新興產業為先導,全省黃河流域9市州“新”潮涌動,規上戰略性新興產業占比從2019年的12.4%提高到目前的16.2%。

  秋日甘南,草青水沃。正在施工的合賽高速是連接甘青川三省的重要通道,穿越黃河上游生態涵養區。承建方中交一公局集團建立生態試驗區,不斷探索適應當地氣候的草皮剝離技術。

  “我們還采取了地下水系連通、水生物種保護、近自然環境生態恢復等技術,進行‘低擾動’施工,盡量減少對環境的影響?!备拭C合賽公路建設發展有限公司董事長代周超說。

  甘肅省認真貫徹落實《中華人民共和國黃河保護法》,頒布《甘肅省黃河流域生態保護和高質量發展條例》等省級制度法規,織密貫徹落實的政策法規體系,為推進黃河流域生態保護和高質量發展提供堅實法治保障。

  文化賦能 幸福之河奔涌向前

  水脈牽系文脈。

  習近平總書記強調,黃河流域是中華民族和中華文明的重要發祥地,要保護弘揚黃河文化,傳承好歷史文脈和民族根脈。

  定西市臨洮縣博物館里,馬家窯彩陶琳瑯滿目,濃亮如漆的黑彩、紅彩、白彩繪制在橙黃色的陶底上,形成靈動的水波紋、漩渦紋、網格紋。

  馬家窯文化是黃河上游最重要的考古學文化之一。目前已知規模最大的馬家窯文化大型聚落甘肅臨洮寺洼遺址入選“2024年中國考古新發現”。

  “考古證據顯示,馬家窯社會是黃河上游史前社會發展的引領者。相關考古發現,極大豐富了中華文明起源和早期發展的‘多元一體’格局?!敝袊鐣茖W院考古研究所副研究員郭志委說。

  圍繞“中華文明探源工程”和“考古中國”等重大項目,甘肅省文物考古研究所對臨洮馬家窯、夏河白石崖溶洞、張家川圪垯川遺址、慶陽南佐遺址等開展考古發掘工作,著力闡釋黃河文化,以扎實的研究成果講好“黃河故事”。

  在耳子屲梁眺望雪山、在松鳴巖聽“花兒”嘹亮、在和政古生物化石旁感受3000萬年前的生命密碼……以黃河文化為主線,臨夏州的沿太子山旅游大通道將沿線100多處景點串珠成線,如一條絢爛絲帶在山水之間穿梭。

  數據顯示,2024年,甘肅黃河流域9市州接待游客3.2億人次、旅游花費2300億元,同比分別增長14.3%、24.7%。

  曾在南昌上學、在上海闖蕩的“95后”才讓三木知,2023年返回家鄉瑪曲縣開了一家“牧家樂”。餐廳一天最多接待700人,最火的時候需要提前三四天預訂座位。

  “曾經沙化的黃河沿線如今綠草如茵,越來越多的游客來到甘南領略獨特的自然風光、人文風貌,我們也有了返鄉創業的條件?!辈抛屓局f。

  黃河在甘肅穿越高山草原、潤澤山峁溝梁、淌過城市鄉村,帶來無限生機。隴原大地向“綠”向“新”的力量澎湃奔涌,不斷繪就人民幸福生活的美好畫卷。

 ?。ㄐ氯A社蘭州9月16日電)

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