近日,在我國“雙碳”目標(biāo)提出五周年之際,廈門大學(xué)“碳中和發(fā)展力”研究團(tuán)隊聯(lián)合江蘇大學(xué)碳中和發(fā)展研究院共同發(fā)布“2025中國碳中和發(fā)展力指數(shù)”。作為全國首個以系統(tǒng)化、長期化方式跟蹤評估各省市碳中和戰(zhàn)略進(jìn)展的權(quán)威指數(shù),自2021年首次發(fā)布以來,該成果已連續(xù)五年向社會公布,全面呈現(xiàn)了我國在“雙碳”戰(zhàn)略引領(lǐng)下經(jīng)濟(jì)社會廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革,也為“十四五”收官和“十五五”開局階段提供了重要參考。
中國碳中和發(fā)展力指數(shù)采用了首創(chuàng)的“5+N”評估體系,今年的指數(shù)在之前的“五力”驅(qū)動模型基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化評價指標(biāo),更加突出環(huán)境治理、綠色金融與農(nóng)業(yè)綠色保障等領(lǐng)域,反映出“雙碳”工作正由單一減排走向系統(tǒng)集成和協(xié)同推進(jìn)。“十四五”期間,我國“雙碳”戰(zhàn)略取得了歷史性成就,從碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的全面構(gòu)建,到能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系和治理模式的全面綠色化轉(zhuǎn)型,綠色發(fā)展已成為高質(zhì)量發(fā)展的重要底色。本次指數(shù)發(fā)布,不僅是對“十四五”時期的系統(tǒng)評估,也印證了我國綠色轉(zhuǎn)型步伐的堅實有力。
結(jié)果顯示,浙江、廣東、北京、江蘇、上海在雙碳轉(zhuǎn)型中持續(xù)發(fā)揮著引領(lǐng)示范效應(yīng)。深圳、廣州、杭州、長沙、青島等城市在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新和綠色金融方面表現(xiàn)突出。但與此同時,一些城市的碳中和發(fā)展力仍有較大提升空間,在產(chǎn)業(yè)依賴、創(chuàng)新能力等方面存在短板,亟需通過綠色化改造和新興產(chǎn)業(yè)培育來增強(qiáng)發(fā)展后勁。
廈門大學(xué)“碳中和發(fā)展力”研究團(tuán)隊首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫傳旺教授表示,五年來,各地方因地制宜,在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、治理機(jī)制完善和低碳金融創(chuàng)新方面不斷探索,積累了寶貴經(jīng)驗。但從對比中也看出,某些地方仍面臨頂層政策支持不足、高碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大、低碳技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)落地難度大等困境與挑戰(zhàn)。未來應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政策設(shè)計、完善市場化機(jī)制、加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動區(qū)域開放協(xié)調(diào),確保“雙碳”目標(biāo)高效落實。中國碳中和發(fā)展力指數(shù)連續(xù)五年的研究,不僅見證了“十四五”我國經(jīng)濟(jì)社會低碳轉(zhuǎn)型的巨大變革,更將為“十五五”碳達(dá)峰目標(biāo)的達(dá)成提供重要的探索經(jīng)驗。