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阿根廷經(jīng)濟(jì)改革路在何方
2025-09-30 記者 張鐸 王鐘毅 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  近期,阿根廷金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,本幣貶值,債券和股票市場(chǎng)下跌,阿央行被迫動(dòng)用外匯儲(chǔ)備干預(yù)匯市。為緩解困境,阿根廷總統(tǒng)米萊向美國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織尋求經(jīng)濟(jì)援助。觀察人士認(rèn)為,金融市場(chǎng)動(dòng)蕩反映阿根廷政府的經(jīng)濟(jì)改革措施難以破解該國(guó)結(jié)構(gòu)性問題。

  2023年阿根廷總統(tǒng)競(jìng)選期間,米萊手持電鋸,承諾將對(duì)阿根廷進(jìn)行一場(chǎng)“電鋸式改革”。就任總統(tǒng)后,他啟動(dòng)“休克療法”,力圖扭轉(zhuǎn)阿根廷長(zhǎng)期面臨的高通脹、財(cái)政赤字與外債壓力。執(zhí)政近兩年來(lái),雖然部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得一定改善,通脹率、貧困率有所下降,但居民生活成本仍然居高不下,政府支持率持續(xù)走低。

  阿根廷政治經(jīng)濟(jì)研究中心近期報(bào)告顯示,阿根廷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)2025年上半年明顯陷入停滯,自2月以來(lái)下行趨勢(shì)明顯。阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)與人口普查研究所的調(diào)查報(bào)告顯示,2025年二季度阿國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比下降0.1%,同期消費(fèi)也有所下降。

  今年9月以來(lái),阿根廷國(guó)內(nèi)政局日趨復(fù)雜。米萊領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟“自由前進(jìn)黨”在7日舉行的布宜諾斯艾利斯省議會(huì)選舉中失利,引發(fā)該國(guó)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。該選舉被視為10月國(guó)會(huì)中期選舉的重要風(fēng)向標(biāo),米萊希望贏得國(guó)會(huì)改選,以進(jìn)一步推行經(jīng)濟(jì)改革。

  為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)蕩,阿央行上周在三天內(nèi)總計(jì)拋售超過10億美元的外匯儲(chǔ)備進(jìn)行干預(yù)。阿政府22日宣布,暫時(shí)取消農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)扣稅,以增加美元供給、穩(wěn)定本幣匯率。

  觀察人士指出,選舉結(jié)果及市場(chǎng)反應(yīng)體現(xiàn)出米萊政府經(jīng)濟(jì)改革措施受到質(zhì)疑,而國(guó)會(huì)與總統(tǒng)間分歧持續(xù)加深,米萊以減少財(cái)政赤字和控制通脹為核心的經(jīng)濟(jì)改革方案或?qū)⒚媾R更多掣肘。

  近兩年來(lái),米萊政府承諾的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍未顯現(xiàn),阿根廷民眾已陷入迷茫。面對(duì)高昂物價(jià)和持續(xù)貶值的阿根廷比索,有些民眾走上街頭表達(dá)訴求,但更多民眾,尤其是中低收入階層,只能捂緊錢包。

  由于米萊政府大幅削減教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障經(jīng)費(fèi),工薪階層的生活陷入困窘。布宜諾斯艾利斯大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授維羅妮卡·吉奧爾達(dá)諾告訴記者,她不僅要支付自己家庭的日常開銷,還要為母親支付房租和養(yǎng)老保險(xiǎn)。“如果沒有我,她只能像別人一樣流落街頭了。”

  長(zhǎng)期以來(lái),阿根廷高度依賴農(nóng)產(chǎn)品和能源出口,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,未能建立完備的工業(yè)體系,易受國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響。加之該國(guó)長(zhǎng)期處于左右翼政黨輪流執(zhí)政狀態(tài),政策頻繁變更,導(dǎo)致屢屢錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇,政府入不敷出,飽受債務(wù)問題困擾。一位當(dāng)?shù)貙W(xué)者對(duì)記者說(shuō),阿根廷嘗試了其他國(guó)家的各種發(fā)展路徑,“最終也沒有找到自己的道路”。

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