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貝倫大會(huì)揭開全球氣候治理新篇章
2025-11-25 記者 陳威華 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在巴西貝倫舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)第三十次締約方大會(huì)(COP30)經(jīng)過“加時(shí)”后于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚間閉幕,大會(huì)達(dá)成名為《全球動(dòng)員 團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的政治文件,展現(xiàn)了各方合作推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的決心。在《巴黎協(xié)定》簽署10周年后,貝倫大會(huì)接過接力棒,揭開了全球氣候治理新篇章。

  《公約》秘書處執(zhí)行秘書斯蒂爾在閉幕全體會(huì)議上表示,這次大會(huì)說明全球希望通過合作應(yīng)對(duì)氣候變化,會(huì)議達(dá)成的文件宣告,全球向低排放和氣候韌性社會(huì)的轉(zhuǎn)型不可逆轉(zhuǎn),是未來大勢(shì)所趨。

  從巴黎到貝倫,全球氣候治理在凝聚共識(shí)與解決分歧中躑躅前行。本次大會(huì)原計(jì)劃21日閉幕。但21日晚,由于多個(gè)締約方對(duì)部分核心議題未達(dá)成共識(shí),會(huì)議進(jìn)入“加時(shí)”階段。大會(huì)主席多拉戈當(dāng)天表示,美國退出《巴黎協(xié)定》給本屆大會(huì)議程帶來巨大挑戰(zhàn)。與之形成對(duì)比的是,全球南方國家盡管面臨資金和技術(shù)的巨大挑戰(zhàn),卻在能源轉(zhuǎn)型道路上穩(wěn)步前行。多拉戈指出,全球北方國家失去了應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的熱情,而全球南方國家卻在持續(xù)前進(jìn)。

圖為在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(huì)上,大會(huì)主席多拉戈敲槌確認(rèn)會(huì)議決定。新華社發(fā)(盧西奧·塔沃拉 攝)

  氣候資金一直是全球氣候談判的焦點(diǎn),貝倫大會(huì)的核心議程之一便是推動(dòng)落實(shí)去年巴庫氣候大會(huì)(COP29)所設(shè)定的宏偉目標(biāo):到2035年,發(fā)達(dá)國家每年至少籌集3000億美元,全球每年至少籌集1.3萬億美元,以支持發(fā)展中國家的氣候行動(dòng)。但發(fā)達(dá)國家目前承諾的資金與所需資金相比,仍是杯水車薪,達(dá)成更高水平的資金協(xié)議依然面臨巨大困難。

  聯(lián)合國秘書長古特雷斯強(qiáng)調(diào),適應(yīng)氣候變化關(guān)乎數(shù)百萬人的生存與正義,這項(xiàng)資金承諾至關(guān)重要。會(huì)議達(dá)成的文件指出,發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對(duì)氣候變化的雄心和行動(dòng)方面與預(yù)期目標(biāo)存在差距,在資金方面應(yīng)繼續(xù)根據(jù)《公約》下的現(xiàn)有義務(wù)為發(fā)展中國家提供支持。

  在貝倫大會(huì)期間,中國作為全球氣候治理的關(guān)鍵引領(lǐng)者和負(fù)責(zé)任大國,其貢獻(xiàn)和擔(dān)當(dāng)受到國際社會(huì)的高度關(guān)注。在部分國家氣候政策搖擺不定、全球治理不確定性上升的背景下,中國的行動(dòng)為世界注入了寶貴的確定性和正能量。

  中國代表團(tuán)團(tuán)長、生態(tài)環(huán)境部副部長李高表示,貝倫氣候大會(huì)能夠達(dá)成這份文件實(shí)屬不易,這展現(xiàn)了締約方團(tuán)結(jié)合作、共同應(yīng)對(duì)氣候變化的強(qiáng)烈政治意愿,表明全球綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為世界大勢(shì)、時(shí)代潮流、人心所向。

  李高介紹,中國堅(jiān)持多邊主義,推動(dòng)大會(huì)取得了多項(xiàng)成果,包括:堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,維護(hù)《巴黎協(xié)定》的制度安排,特別是國家自主貢獻(xiàn)制度;氣候多邊進(jìn)程中首次納入了反對(duì)單邊措施的相關(guān)機(jī)制;建立了公正轉(zhuǎn)型的工作機(jī)制。此外,中國還與其他發(fā)展中國家共同努力,推動(dòng)發(fā)達(dá)國家增加對(duì)發(fā)展中國家適應(yīng)資金的支持,為大會(huì)取得積極成果作出了重要貢獻(xiàn)。

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