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報告建議多措并舉促進灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
2025-12-03 記者 金輝 來源:經(jīng)濟參考報

  近日,中國社會科學院國家未來城市實驗室與社會科學文獻出版社共同發(fā)布了《城市藍皮書:中國城市發(fā)展報告No.18——大國治灣之邁向國際一流灣區(qū)》(以下簡稱“報告”)。

  報告從全國、區(qū)域、城市等多個維度梳理分析了中國灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀與基礎(chǔ),指出我國灣區(qū)經(jīng)濟正在形成“以灣筑極、以灣聚產(chǎn)、以灣促創(chuàng)、以灣筑屏、以灣暢聯(lián)、以灣促融”的良好態(tài)勢。四大灣區(qū)以不足全國5%的國土面積,貢獻了全國約1/4的經(jīng)濟總量,帶動形成了沿海高質(zhì)量發(fā)展帶,成為驅(qū)動海洋強國建設(shè)和中國式現(xiàn)代化發(fā)展的中堅力量及重要引擎。

  報告同時指出,當前中國灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展仍面臨一些問題與挑戰(zhàn)。一是部分灣區(qū)的創(chuàng)新能力與世界級灣區(qū)相比還有一定差距,灣區(qū)創(chuàng)新資源集聚度有待提高;二是灣區(qū)內(nèi)部城市間、區(qū)域間以及與外部全球市場的聯(lián)通性、要素配置能力和開放輻射能力仍有待提升;三是灣區(qū)內(nèi)部行政壁壘依然存在,要素自由流動性有待進一步加強;四是部分灣區(qū)仍存在產(chǎn)業(yè)分工不合理問題,已成為影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體升級的關(guān)鍵短板;五是隨著灣區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球氣候變化,生態(tài)環(huán)境保護面臨較大壓力;六是部分灣區(qū)在數(shù)字資源整合、要素流動、場景應(yīng)用等維度存在協(xié)同短板,制約了灣區(qū)經(jīng)濟的智慧賦能效應(yīng)。

  面對新形勢新問題新挑戰(zhàn),報告提出了促進灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體思路,包括:以區(qū)域協(xié)同為紐帶,打造高水平協(xié)作型灣區(qū)經(jīng)濟;以創(chuàng)新發(fā)展為根本,打造高起點科技型灣區(qū)經(jīng)濟;以綠色轉(zhuǎn)型為底色,打造高品質(zhì)美好型灣區(qū)經(jīng)濟;以開放合作為導(dǎo)向,打造高能級樞紐型灣區(qū)經(jīng)濟;以數(shù)字賦能為引領(lǐng),打造高標準智慧型灣區(qū)經(jīng)濟。同時,報告聚焦規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、交通、科創(chuàng)、數(shù)智、生態(tài)、開放七個重點領(lǐng)域,提出了新時代推動灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要著力點和重點任務(wù)。

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