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信托業(yè)年會(huì)要求持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
2025-12-15 記者 鐘源 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  一年一度的中國(guó)信托業(yè)年會(huì)日前在京召開(kāi)。記者獲悉,2025年年會(huì)以“堅(jiān)定轉(zhuǎn)型方向 走高質(zhì)量發(fā)展之路”為主題。據(jù)了解,年會(huì)要求行業(yè)繼續(xù)堅(jiān)定轉(zhuǎn)型,在發(fā)展方向上向國(guó)家政策和“十五五”規(guī)劃建議看齊。監(jiān)管方面,既重申了“兩個(gè)嚴(yán)禁”和“一個(gè)防止”,也強(qiáng)調(diào)了未來(lái)監(jiān)管重點(diǎn)。

  具體來(lái)看,年會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)嚴(yán)禁”與“一個(gè)防止”。即,嚴(yán)禁開(kāi)展非標(biāo)資金池業(yè)務(wù)、嚴(yán)禁開(kāi)展違規(guī)關(guān)聯(lián)交易,防止犯方向上錯(cuò)誤。同時(shí)表示,部分信托公司風(fēng)險(xiǎn)控制能力還需增強(qiáng)。此外,要求持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,包括加強(qiáng)業(yè)務(wù)分類監(jiān)管、落實(shí)分級(jí)分類監(jiān)管、強(qiáng)化各方監(jiān)管協(xié)同等。

  記者從參會(huì)人士處獲悉,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)分類監(jiān)管方面,監(jiān)管將督促信托公司增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)意識(shí)和專業(yè)服務(wù)能力,積極探索信托業(yè)務(wù)品種,同時(shí)要建立完善信托業(yè)務(wù)分類監(jiān)測(cè)排查機(jī)制,加強(qiáng)定期檢查。“確保無(wú)論新增業(yè)務(wù)如何變化,存量業(yè)務(wù)如何變更,都要依法合規(guī)。”

  在分級(jí)分類監(jiān)管方面,主要是對(duì)信托公司實(shí)施差異化監(jiān)管。年會(huì)強(qiáng)調(diào),目前信托公司在股東背景、資源稟賦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、管理水平等方面差異較大,將繼續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整監(jiān)管評(píng)級(jí)指標(biāo),對(duì)不同級(jí)別的信托公司在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)范圍、監(jiān)管強(qiáng)度和監(jiān)管措施等方面實(shí)施差異化管理,限制低評(píng)級(jí)、經(jīng)營(yíng)差的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍。

  在強(qiáng)化各方監(jiān)管協(xié)同方面,監(jiān)管部門(mén)人士表示,信托業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門(mén)和地方政府協(xié)同發(fā)力,共同推動(dòng)改革發(fā)展。例如,總結(jié)不動(dòng)產(chǎn)信托登記等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),形成有針對(duì)性的指導(dǎo)文件,為信托業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支持。

  據(jù)了解,今年參會(huì)者的普遍感受是,監(jiān)管部門(mén)要求行業(yè)堅(jiān)定轉(zhuǎn)型,特別強(qiáng)調(diào)深入學(xué)習(xí)二十屆四中全會(huì)精神和“十五五”規(guī)劃建議,進(jìn)而指導(dǎo)公司發(fā)展。

  “監(jiān)管人士提出,要向‘十五五’規(guī)劃建議看齊。”有信托人士表示。

  在投資方向上,研究機(jī)構(gòu)對(duì)“十五五”規(guī)劃建議的解讀中,提出投資要做到投得準(zhǔn)、投得夠、投得好、投得值。“首先就是要投得準(zhǔn),資管機(jī)構(gòu)投資和經(jīng)營(yíng)管理必須符合國(guó)家政策導(dǎo)向,不能犯業(yè)務(wù)發(fā)展方向上的錯(cuò)誤。”監(jiān)管部門(mén)人士稱。

  監(jiān)管部門(mén)要求行業(yè)深入學(xué)習(xí)“十五五”規(guī)劃建議。監(jiān)管部門(mén)人士提出,我國(guó)有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)并不存在資產(chǎn)荒的問(wèn)題,主要還是行業(yè)缺乏發(fā)現(xiàn)有效資產(chǎn)的能力問(wèn)題。希望信托公司強(qiáng)化自身的投研能力,提升資產(chǎn)挖掘能力。

  另外,在發(fā)展方向上,“十五五”規(guī)劃建議提出,“優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)體系,推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)專注主業(yè)、完善治理、錯(cuò)位發(fā)展。”

  監(jiān)管部門(mén)人士在年會(huì)上提出,信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)積累與暴露的根本原因在于市場(chǎng)定位不清、偏離信托本源,經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展路徑和行業(yè)文化未能真正定位于“受托人”。信托業(yè)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,要立足信托制度的功能特點(diǎn),貼近市場(chǎng)需求,形成可持續(xù)的商業(yè)模式。例如,貼近居民生活,積極發(fā)展多樣化的財(cái)富管理信托;貼近社會(huì)服務(wù)場(chǎng)景,持續(xù)激活新時(shí)代信托服務(wù)功能;貼近不同的投資者,發(fā)展差異化的資產(chǎn)管理信托。

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