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清晨的重慶果園港，龍門吊起落有序，來自東盟的集裝箱沿著鐵路專用線駛?cè)雸@區(qū)；在調(diào)度大廳里，水運(yùn)、公路、鐵路、航空多種運(yùn)輸方式的運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)跳動(dòng)……2025年，西部陸海新通道正跑出“重慶加速度”。

這一年，重慶通過夯實(shí)樞紐功能、創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)、釋放外貿(mào)動(dòng)能，系統(tǒng)推動(dòng)這條國際物流大動(dòng)脈從基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”、數(shù)智規(guī)則服務(wù)的“軟聯(lián)通”，加速向輻射區(qū)域、賦能產(chǎn)業(yè)的“黃金經(jīng)濟(jì)走廊”演進(jìn)。據(jù)重慶海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2025年1-11月，重慶經(jīng)西部陸海新通道進(jìn)出口額同比增長174.6%，通道對(duì)外貿(mào)的帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

夯實(shí)樞紐根基——重大項(xiàng)目牽引，“硬聯(lián)通”能級(jí)躍升

為突破物流節(jié)點(diǎn)功能單一、產(chǎn)業(yè)集聚不足的發(fā)展瓶頸，重慶以建設(shè)樞紐港產(chǎn)業(yè)園為抓手，著力推動(dòng)“以樞紐聚產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)樞紐”的良性循環(huán)。園區(qū)大力引進(jìn)中船、中冶等鏈主企業(yè)，并積極拓展“三國三園”項(xiàng)目等跨境合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈跨境布局與協(xié)同網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。

隨著產(chǎn)業(yè)鏈與開放合作持續(xù)深化，重慶樞紐港產(chǎn)業(yè)園逐步形成了具有示范效應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)布局。

在一系列舉措推動(dòng)下，園區(qū)發(fā)展跑出“加速度”：2025年，樞紐港產(chǎn)業(yè)園新簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目139個(gè)、總投資1022億元，新開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目103個(gè)、總投資853億元。1-11月，主要樞紐節(jié)點(diǎn)貨物到發(fā)量達(dá)96.5萬標(biāo)箱，增長14.9%。

產(chǎn)業(yè)“裝得下”，更要“流得暢”。隨著項(xiàng)目密集落地、貨物流量快速增長，基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同不足的問題也逐漸凸顯。“不同運(yùn)輸方式之間銜接不暢，貨物換裝、等待耗時(shí)較長。”一位企業(yè)物流負(fù)責(zé)人坦言。

為此，重慶一方面謀劃實(shí)施樞紐與公路、鐵路、水路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的連接項(xiàng)目，著力打通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”；另一方面迭代完善樞紐建設(shè)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)，支持渝西、渝東南地區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化樞紐功能。

2025年，全市集疏運(yùn)體系重大項(xiàng)目完成投資617億元，投資完成率達(dá)101.4%，重慶至黔江高鐵、合璧津高速公路等14個(gè)項(xiàng)目順利完工，通道運(yùn)行的“物理底座”進(jìn)一步夯實(shí)。以國家物流樞紐為支點(diǎn)，“五型”樞紐協(xié)同發(fā)展成效顯著：全市國家物流樞紐貨物吞吐總量約1.2億噸，同比增長約13%，集裝箱吞吐量占全市比重超過90%，通道“硬聯(lián)通”能級(jí)實(shí)現(xiàn)整體躍升。

創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)——數(shù)字與規(guī)則驅(qū)動(dòng)，“軟聯(lián)通”便捷高效

目前，重慶正將探索積累的勢能聚焦于“數(shù)字提單”應(yīng)用場景，印發(fā)《加快推進(jìn)西部陸海新通道“一單制”數(shù)字提單應(yīng)用若干措施(試行)》，提升貿(mào)易便利化與通道服務(wù)效能。

過去，跨境貿(mào)易常面臨單證繁瑣、貨權(quán)不清、融資困難等難題。“數(shù)字提單直接回應(yīng)了這些痛點(diǎn)，通過‘一次委托、一張?zhí)釂巍瘜?shí)現(xiàn)全程銜接，顯著提升效率、降低成本。”重慶市政府口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2025年11月4日，一列滿載長安跨越輕型卡車的鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”專列從重慶首發(fā)啟程，目的地是秘魯錢凱港。與以往不同，這批貨物只需“一次委托、一張?zhí)釂巍保憧蓪?shí)現(xiàn)從內(nèi)陸工廠到海外港口的銜接，全程運(yùn)輸時(shí)間較傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)縮短約15天，綜合成本降低25%。

隨著應(yīng)用場景不斷拓展，“一單制”提單正形成規(guī)模效應(yīng)：2025年1—12月，預(yù)計(jì)全市累計(jì)簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單超1.8萬單，同比增長30%，其中數(shù)字提單增長35%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

西部陸海新通道“軟聯(lián)通”的高效運(yùn)行，建立在堅(jiān)實(shí)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)化規(guī)則創(chuàng)新上。數(shù)字陸海新通道深化與海關(guān)總署（國口辦）、國鐵集團(tuán)等部委及沿線省區(qū)市的數(shù)據(jù)融合貫通，融跨國際、央地、省域、市內(nèi)等600個(gè)主體，歸集通關(guān)物流數(shù)據(jù)4億條，共享調(diào)用超8000萬次，成為全國智慧口岸數(shù)字底座典型案例。上線智慧鐵海聯(lián)運(yùn)、智慧國際鐵路聯(lián)運(yùn)、智慧長江物流、智慧跨境公路物流等6個(gè)場景，初步構(gòu)建鐵、公、水、空及多式聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展的數(shù)字化服務(wù)體系。

4月21日，在位于重慶市兩江新區(qū)的一家機(jī)械制造企業(yè)，工作人員在總裝車間組裝即將出口老撾、緬甸的挖掘機(jī)。（黃偉 攝）

在此基礎(chǔ)上，持續(xù)向綜合服務(wù)體系拓展：打造涵蓋通道貿(mào)易、物流、融資加專業(yè)服務(wù)的“3+1”綜合服務(wù)體系，發(fā)布上線“陸海國際站”；設(shè)立陸海新通道金融服務(wù)中心，上線保稅核注清單融資結(jié)算、新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)背景核驗(yàn)等場景，便利企業(yè)融資結(jié)算超308億元。引入全國首家數(shù)據(jù)科技央企運(yùn)營總部中國數(shù)聯(lián)物流運(yùn)營有限公司落戶重慶，助力激活通道數(shù)字物流數(shù)字生態(tài)。

專業(yè)服務(wù)生態(tài)加速形成：在渝成功舉辦2025陸海新通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、通道航商大會(huì)、智庫圓桌會(huì)、通道國際物流博覽會(huì)等國際化、市場化、專業(yè)化展會(huì)活動(dòng)，為通道高水平共建注入強(qiáng)勁動(dòng)能。同時(shí)，召開2025陸海新通道國際工商會(huì)聯(lián)盟年會(huì)；舉辦第七屆中國—東盟法治論壇，重慶仲裁委員會(huì)與新加坡、泰國等多國仲裁機(jī)構(gòu)簽約；推動(dòng)中國人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持加快西部陸海新通道建設(shè)的意見》，構(gòu)建起覆蓋物流、金融、法律的專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

這一系列舉措，標(biāo)志著通道建設(shè)已從物理聯(lián)通深化為以數(shù)字與規(guī)則雙輪驅(qū)動(dòng)的系統(tǒng)性“軟聯(lián)通”，正逐步形成便捷高效、風(fēng)險(xiǎn)可控、服務(wù)多元的綜合服務(wù)生態(tài)。

釋放外貿(mào)動(dòng)能——多元運(yùn)輸方式提質(zhì)，“黃金道”效益凸顯

在“十四五”規(guī)劃收官之年，前11個(gè)月重慶對(duì)東盟進(jìn)出口額達(dá)1206.8億元。

2月6日，商品車在重慶魚嘴站等待裝車（無人機(jī)照片）（唐奕 攝）

2025年1-12月，預(yù)計(jì)重慶經(jīng)西部陸海新通道3種主要運(yùn)輸組織方式共運(yùn)輸33萬標(biāo)箱、同比增長31%，貨值570億元、同比增長22%。

通道運(yùn)營呈現(xiàn)“量質(zhì)雙升”的鮮明特征。在班列運(yùn)行方面，雙向開行的“東盟快班”全年預(yù)計(jì)運(yùn)輸3600標(biāo)箱，貨值26.3億元，箱均貨值達(dá)73萬元，為普通國際班列的4倍；獲批中老泰全程時(shí)刻表線路，開行頻次實(shí)現(xiàn)1周2列，站到站運(yùn)營時(shí)間穩(wěn)定在4天。

在聯(lián)運(yùn)創(chuàng)新方面，開展“鐵路籠車+海運(yùn)滾裝”第4批次運(yùn)輸，發(fā)運(yùn)整車超4100臺(tái)，為“渝車出海”進(jìn)入中東、拉美地區(qū)增添了一條時(shí)效快、成本低的新路徑；創(chuàng)新開展江鐵海聯(lián)運(yùn)班列，高效銜接“千里輕舟”貨運(yùn)班輪，預(yù)計(jì)全年運(yùn)輸箱量超5000標(biāo)箱，降低費(fèi)用30%左右；“氫走廊”干支線累計(jì)開行超6100車次。

航空樞紐功能也同步強(qiáng)化——新增客貨運(yùn)航線17條，江北機(jī)場在飛國際客貨運(yùn)航線已達(dá)58條。鐵、公、水、空多元運(yùn)輸體系的高效協(xié)同與持續(xù)創(chuàng)新，為各類貨物“走出去、引進(jìn)來”構(gòu)筑了立體、便捷、可靠的物流網(wǎng)絡(luò)。

這一體系的優(yōu)勢在生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸中體現(xiàn)尤為明顯。以跨境公路班車為例，過去本土特色水果因產(chǎn)地缺乏前置冷庫，出口需經(jīng)歷多次轉(zhuǎn)運(yùn)與倉儲(chǔ)，不僅拉長了運(yùn)輸周期，也推高了成本。而跨境公路班車提供了系統(tǒng)化解決方案——通過“產(chǎn)地直裝、隨裝即走”打通“最先一公里”；憑借高頻班次與全程溫控，將重慶至河內(nèi)運(yùn)輸時(shí)間壓縮至2天，較傳統(tǒng)路徑節(jié)省約4天。

重慶市政府口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“陸海新通道是一條向‘南’的開放大通道，但并非獨(dú)立存在。以重慶為中心點(diǎn)，陸海新通道與中歐班列、長江黃金水道實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，可以推動(dòng)‘一帶一路’和長江經(jīng)濟(jì)帶在重慶無縫銜接。”在這一聯(lián)動(dòng)格局推動(dòng)下，截至目前，陸海新通道已輻射全球127個(gè)國家和地區(qū)的583個(gè)港口。（馬兵 鐘金鳳）