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| 2007-03-06 高鶴君 曹瀅 來源:經濟參考報 |
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春潮帶雨濤聲急。
正當“兩會”召開之際，觀察我國正在展開的經濟轉型的輪廓，就會發現兩條清晰的線索：一條是全球化的引導力量，一條是中國經濟創造性能力培育的內生力量。
要真正實現這種轉型，大力培育創新精神、發展創新能力將是一種必然。
以創新推動經濟發展的根本轉型是一種宏大的戰略選擇。2005年，在黨的十六屆五中全會上，黨中央正式提出了建設創新型國家的戰略目標；
2006年初，國務院頒布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006-2020）》，創新型國家建設正式進入實施階段；緊隨其后，國家又出臺60條配套政策，并又細化為99條實施辦法。目前財政部、國家發改委、科技部、國家稅務總局等多個部門正在制定相應的細則；
2006年底，中央經濟工作會議明確提出了以“三個協調”為目標的“又好又快”努力實現國民經濟和社會發展的要求。
如果我們更加仔細地觀察這些政策的具體內容，就會發現，所有政策的最終取向是市場化條件下的創新。
這些政策中，約有２／３與促進企業成為技術創新主體有關，其中有多項重要突破點。
2006年12月，科技部和國家發展和改革委、財政部聯合發布了《國家自主創新產品認定管理辦法（試行）》。被認定的國家自主創新產品將在政府采購、國家重大工程采購等財政性資金采購中優先購買，并在高新技術企業認定、促進科技成果轉化和相關產業化政策中給予重點支持。對企業創新的支持，首先從政府采購入手。
在引進消化吸收再創新政策方面，有關部門提出了限制盲目、重復引進，重點工程項目中確需引進的重大技術裝備需要由項目業主聯合制造企業制定引進消化吸收再創新方案，作為工程項目審批和核準的重要內容。
作為落實自主創新戰略的重要行動，國家創新型企業試點工作繼首批103家國家級的創新型企業于去年7月進入試點期以來，有22個省（市、區）相繼啟動了地方試點工作，其中有10個省份選擇確定了近千家試點企業。在這些創新型企業中，既有寶鋼、國家電網公司等大型骨干企業，也有科技型中小企業、民營科技企業等，其中民營科技企業占總數的2/3。
與此同時，我國的研發投入也在迅速增加。經合組織(OECD)的一份報告顯示，中國已超過日本成為全球第二大研發投入國。在過去一年中，中國研發投入的增幅超過20%，預計今年全年將達到1360億美元，高于日本的1300億美元，但仍遠遠落后于美國的3300億美元。
一個更加迷人的景象是，我國社會中表現出對創新能力和成長性的投資追求。這種追求表現在對具有創新的盈利模式的投資追捧。在證券市場上，一波又一波的投資高潮涌向具有自主知識產權和自主創新能力的股票，如航天通信、火箭股份、招商銀行、蘇寧電器、茅臺股份、沈陽機床、煙臺萬華……。這種追捧代表了社會對創新的認同，也表達了一種精神的渴求，這種渴求將構成對創新發展的無形的推動力量。民營經濟中也同樣跳躍著這種創新的浪花。有關數據也支持這種創新趨勢。前不久，由麥肯錫公司及清華大學共同進行的一項調查顯示，中國的科技類公司正在縮小與其外國競爭對手在生產率上的差距。
這項調查的對象是在中國的約3.9萬家公司（包括本土公司及外資企業下屬的中國公司）。其結果顯示，中國的科技類公司正越來越多地從他們長期占主導地位的中、低價產品市場，向外國公司長期統領的高端產品市場邁進；中國私營企業的生產率已經達到甚至超過了其外國同行的水平。在年收入為人民幣100億元（合12.8億美元）以上的科技類公司中，中國私營企業在2005年的員工人均運營收入平均為42.1萬元，在中國的外資科技類公司的這一指標為43.9萬元；2001年這兩組數據分別是22.6萬元和50.1萬元。
康德拉蒂耶夫50年經濟停滯規律一直是經濟界的金科玉律，但是，自上世紀開始的美國超常經濟增長波打破了這一金科玉律。著名的管理大師德魯克對此的解釋是，創新精神打破了這一規律。他對創新精神的解釋是，對經濟和社會變化的洞悉和把握、根據需求所展現的機會，有組織地運用已有的知識和技術與資源去獲得這種機會。當創新日益成為中國的一股強大潮流的時候，我們希望這種創新精神能夠成為中國經濟和社會穩定、快速發展的強大驅動力。
化蛹成蝶，這個古老的成語代表了我們的期待。 |
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