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國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設，引導產業健康發展。
會議指出，部分產業結構調整進展不快，一些行業產能過剩、重復建設問題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張，風電、多晶硅等新興產業也出現重復建設傾向。當前，我國經濟正處于企穩回升的關鍵時期，必須認真落實科學發展觀，在保增長中更加注重推進結構調整，堅決抑制部分行業的產能過剩和重復建設，大力發展符合市場需求的高新技術產業和服務業。要把握好調整的方向、力度和節奏，切實轉變經濟發展方式，提高經濟發展的質量和效益，促進經濟全面協調可持續發展。
點評：嚴格地講，前一段時間出臺的重點產業調整和振興規劃仍然是一劑補藥，而這次國務院常務會議的內容則是真正向結構調整吹起了沖鋒號。前者重點在于振興，在于救急，在于救命；后者重點在于調整，在于壓縮，在于健康。之所以出現這樣的變化，恐怕是由于經濟回升的態勢基本形成，有精力有空間來著眼長遠、著眼經濟發展長期存在的痼疾動手術了。換句話說，如果結構調整不成功，過剩產能不壓縮，重復建設不遏制，也難言經濟真正回到健康可持續發展的復蘇軌道。結構不合理，產業不環保，布局不經濟是個老問題，現在連被寄予厚望、被視為下一個增長點的新能源產業也染上了這樣的老毛病，這就要引起高度重視了。
具體措施上，從市場準入，到環保、批地、資金、監督，重要位置都設了崗，法律、經濟、技術、標準以及環保、土地和金融政策這樣的行政手段一起上。可以說，這次結構調整是個機會，而且這樣的機會對中國來說已經不多。但牽涉到復雜糾葛的經濟利益，效果如何，就看決心大到什么程度了。 |