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揪住美對(duì)華輪胎特保案不放
    2009-09-17    王龍?jiān)?nbsp;   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    美對(duì)華輪胎特保案的裁決結(jié)果,讓世界看到了一個(gè)刻意顛倒黑白、玩弄政治權(quán)術(shù)的“范本”,但其示范效應(yīng)正在全球蔓延。對(duì)此,我們必須有理、有力、有節(jié)地推行反制裁措施,才能減少或阻止其繼續(xù)向世界發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。同時(shí),我們還要做好和一切貿(mào)易保護(hù)主義措施打“持久戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備。
    美對(duì)華輪胎特保案的裁決違背了世貿(mào)組織規(guī)則,是濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的錯(cuò)誤做法,是我們必須施加反制裁措施的根本動(dòng)因。
    從結(jié)果中可以清晰地看到,除個(gè)別勞工團(tuán)體守住一己私利,幾個(gè)政客撈到政治好處外,再無贏家可言。往小了說,令中國(guó)輪胎制造業(yè)遭遇重創(chuàng);往大了說,其消極作用必然波及中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而這種“飲鴆止渴”的做法也會(huì)讓美國(guó)嘗到苦頭,不僅美國(guó)消費(fèi)者的利益和安全均無法得到保障,而且根本解決不了困擾美國(guó)的高失業(yè)率問題。如果不對(duì)這種扭曲正常貿(mào)易關(guān)系的行為及時(shí)而大聲地說“不”,“中國(guó)制造”勢(shì)必還會(huì)受到貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力這樣或那樣的無理欺壓。
    在世界經(jīng)濟(jì)尚未得到根本改善的當(dāng)口,美對(duì)華輪胎特保案的偏袒裁決開了一個(gè)于我甚為不利的頭,同樣容不得我們僅以“強(qiáng)烈不滿”這種口頭方式加以回應(yīng)。或許,就在不遠(yuǎn)的將來,更多美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)或勞工團(tuán)體將效仿輪胎特保案的起訴方美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì),更多的經(jīng)濟(jì)體將效仿美國(guó),在歪曲事實(shí)真相、背離世貿(mào)組織原則的前提下,對(duì)主要貿(mào)易伙伴,特別是像中國(guó)一樣的制造業(yè)大國(guó),揮舞保護(hù)主義大棒。
    為了杜絕這種假設(shè)發(fā)生,避免在正常經(jīng)貿(mào)關(guān)系上產(chǎn)生更多的“近視眼”和“勢(shì)利眼”,有必要在美對(duì)華輪胎特保案上充分表達(dá)我方正當(dāng)?shù)睦嬖V求,讓世界看到我們的決心。目前,中國(guó)已就本案要求與美方在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商。這種做法非常得當(dāng),既能得到世界經(jīng)濟(jì)體的普遍認(rèn)可,又可在世貿(mào)組織這一平臺(tái)上討回一個(gè)公道。
    需要留意的是,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體未來多半會(huì)陷入“無就業(yè)復(fù)蘇”的困境當(dāng)中。失業(yè)率居高不下,將成為它們的心頭大患,而這最可能刺激其國(guó)內(nèi)保護(hù)主義勢(shì)力變本加厲。
    世界貿(mào)易組織14日發(fā)布的一份報(bào)告就說,當(dāng)前最主要的危險(xiǎn)是二十國(guó)集團(tuán)成員繼續(xù)向保護(hù)主義壓力讓步,特別是在失業(yè)不斷增加的情況下;各種貿(mào)易限制和貿(mào)易保護(hù)措施的累積,哪怕是逐漸累積,也會(huì)讓國(guó)際貿(mào)易和投資減少的局面更加惡化。
    由此可見,對(duì)于大多數(shù)以價(jià)格優(yōu)勢(shì)換取市場(chǎng)份額的“中國(guó)制造”來說,未來將面臨更大的出口阻力。即便全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)徹底好轉(zhuǎn),這種來自貿(mào)易保護(hù)主義的壓力也不會(huì)減弱,反而存在進(jìn)一步增強(qiáng)的可能。尤其是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體推行所謂“綠色經(jīng)濟(jì)”策略之后,貿(mào)易保護(hù)主義或許會(huì)以“碳關(guān)稅”等新面目出現(xiàn),令中國(guó)商品防不勝防。所以,中國(guó)出口企業(yè)現(xiàn)在就應(yīng)做好和一切貿(mào)易保護(hù)主義措施打大仗、打惡仗甚至是“持久戰(zhàn)”的心理準(zhǔn)備,這樣才能更淡定、從容地投身國(guó)際市場(chǎng)。
    當(dāng)然,任何事情都有一個(gè)度需要把握。在處理和美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端中,同樣要掌握好平衡,既要遏制住針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的制裁勢(shì)頭,又不至于因反應(yīng)激烈而陷入無休止的貿(mào)易戰(zhàn)當(dāng)中。美國(guó)可以說是目前中國(guó)發(fā)展過程中最大的外部因素,而中美關(guān)系到兩國(guó)的戰(zhàn)略利益。我們需要做的是力促美國(guó)駛回正確的航道,并讓其清醒地認(rèn)識(shí)到,中美作為兩個(gè)負(fù)責(zé)任的、利益攸關(guān)的大國(guó),只有更攜手合作、共克時(shí)艱,才符合雙方的根本利益,只有如此,才能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)健、更堅(jiān)實(shí)的復(fù)蘇。
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