中國互聯網20年來最重要，也將是影響最深遠的事情終于揭開了帷幕。2014年2月27日，傳聞已久也期待已久的中央網絡安全和信息化領導小組終于面向社會公開亮相。習近平下午主持召開中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議并發表重要講話。他強調，網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。可以說，本次最高規格領導小組的亮相，也是中國網絡強國戰略的正式推出。中國“網絡強國”之路就此起步！也正是興奮于這一歷史性的突破，我們完成了本書！
網絡強國，是中國夢在互聯網時代的新視角，是中華民族全面復興在網絡空間的新版本。網絡強國，我們可以從兩個層面來理解：一個就是成為網絡的強國，一個就是以網絡來強國！
首先是我們要成為網絡的強國！中國已經是網絡的大國，但是遠不是網絡強國。尤其是網絡安全方面，可以說，我們長期以來一直處于不設防的狀態。因勢利導，順勢而為，首先打造網絡強國，完成民族復興所需要的最根本的基礎。
其次，我們要以網絡來強國。隨著全球網民數量跨越30億大關，普及率達到40%，發達國家普及率80%以上，人類發展進入一個全新的網絡空間的新時代。網絡空間高于現實空間，超越現實空間，同時又主導現實空間。網絡空間的博弈成為全球博弈的全新主戰場。通過網絡來強國，才能在21世紀真正跟上時代趨勢，才能引領人類最新文明的發展。
放眼全球，互聯網的發展經歷了幾個階段：20世紀90年代之前，是孕育互聯網的史前階段。20世紀90年代的第一個階段，是美國絕對主導的階段，無論是網民數量還是技術、應用和產業，美國都處于絕對領先的地位。1990年，全球網民大約213萬人數，其中美國網民就占到180萬，比例接近85%。即使到了互聯網最熱潮的2000年，全球網民數量達到4。3億，美國網民為1。35億，依然占到將近全球的1/3左右。而那一年年底，中國網民也只有2250萬，只占5%。
第二個階段，也就是21世紀的第一個十年，全球互聯網最大的事件就是中國力量的崛起。到了2010年，全球網民數量第一次突破20億，達到20。3億，2010年美國網民數量為2。54億，全球占比已經降到了12。5%。而中國網民數量在2008年首次超過美國之后，就一馬當先，無人可敵。2010年年底網民數量4。57億，占比超過了20%。美國網民數量占比跌破10%。當然，無論是國際整體硬實力和軟實力，還是谷歌、蘋果、Facebook等企業領軍的產業競爭力，依然是中國無法直接抗衡的。但是，時間和趨勢無疑在我們這一邊。
進入21世紀的第二個十年，全球網絡空間初步形成了中美兩強博弈的基本格局。整體力量的勢能還在美國一端，但是，強勁的動能已經在中國一側。騰訊、阿里和百度等中國互聯網企業的快速崛起，已經開始讓成長中的谷歌、蘋果、Facebook等國外企業感到壓力，2014年，全球網民數量將首次突破30億大關，而中國網民將突破6。5億大關，這將是美國網民數量的2。5倍，也超過前五個發達國家的總和。可以預測，第二個十年的后半階段，中美之間將在網絡空間上逐漸形成勢均力敵的基本格局。而2020年開始21世紀第三個十年，將會真正形成中美兩強主導網絡、引領網絡的新格局。
借助互聯網的時代大潮，讓互聯網成為中國崛起的最佳催化劑和推進器，成為中國崛起的最佳主戰場。這是我們的國運，也是我們的底氣。
但是，要順利實現這個目標，不辜負時代的機遇，我們必須將互聯網放置在國家最高戰略層面上考量。“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。”這次領導小組的成立，是真正超越過去、將互聯網提升到一個產業的層次，完全超越了傳統信息化的視角，以規格高、力度大、立意遠來統籌指導中國邁向網絡強國的發展戰略，在中央層面設立一個更強有力、更有權威性的機構。
中央網絡安全和信息化領導小組應運而生，可謂恰逢其時。尤其是建立網絡強國的目標令人振奮！何謂網絡強國？這還是一個見仁見智的全新話題。概括地講，網絡強國的標志是，互聯網產業具備強大的全球競爭力，國家關鍵基礎設施具備完善的防御能力，網絡安全領域和軍事領域具備足夠的威懾力。對網絡強國戰略深入清晰的闡述，在很長時間內將是眾多有志之士的熱門話題。但是，戰略問題的核心還是著眼全局，厘清輕重，抓住重點，將復雜問題簡單化。我們試圖通過網絡強國的機遇篇、挑戰篇和戰略篇三大部分，提出和厘清一些核心問題和焦點問題，大體勾勒出建立網絡強國的歷史機遇、現實挑戰以及大致的戰略。
中國從網絡大國走向網絡強國，道路究竟有多長？這一方面取決于我們的戰略和執行力，也取決于互聯網發展趨勢與全球變革節奏。根據當下格局與未來十年的趨勢預測，我們也提出了三步走的簡單思路。首先是2014年至關重要的開局階段（1年），然后是緊抓要點與要害的有效防御階段（3年），再是深耕細作的積極防御階段（10年）。
寫作本書的想法緣起于2012年美國國會針對華為中興的報告，很多思考在那時候形成。2013年6月，斯諾登事件爆發，更是加大了我們寫作的決心和信心。2014年2月網絡安全領導小組的亮相，加快了寫作進度。雖然本書不是一本嚴謹、系統的戰略著作，但是，里面有大量我們原創性的觀點和思想，希望對于決策者和研究者有所幫助和啟發。
中國網絡強國之路沒有任何成熟的模式可以借鑒，沒有任何清晰的戰略可以模仿。這對我們既是挑戰，也是激勵。根據發展的經驗和規律，全球未來十年新增的下一個30億網民，這些主要來自中國、印度等廣大發展中國家的網民，將重新改變互聯網，重新定義商業模式和市場格局。美國企業將在這個新戰場中逐漸邊緣化，競爭力也將相對下降。這正是中國企業全球崛起的最佳窗口期，中國互聯網力量的全球崛起不再是夢想。
下一個十年中，中國經濟總量毫無疑問將超越美國，軍事也將躋身強國行業。中國文化和政治力量很多程度上將借助互聯網的力量在全球崛起。所以，駕馭好互聯網的趨勢，把握好這個十年的大好機遇，網絡強國完全可以成為現實，中華民族復興之夢完全可以期待。互聯網將成為中國崛起的催化劑、加速器和驅動力，網絡強國的戰略及時性和重要性顯而易見！
讓我們一起迎接這個非凡時刻的到來！
