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| 2008-04-15 作者：皮海洲 來源:每日經濟新聞 |
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最近，國家統計局發布了編號為2008年第1號的《2007年全國城鎮單位在崗職工年平均工資統計結果》公告，2007年全國城鎮單位在崗職工年平均工資為24932元，日平均工資為99.31元。這是一個令絕大多數工薪族所難以接受的結果。所以，國家統計局的數據出來10多天后，還有輿論界對此進行“炮轟”。
本來按照往年的慣例，為顯示統計指標的權威性，盡管職工平均工資遭到了輿論界的“炮轟”，但“炮轟”過后，這統計局的指標仍然會像泰山一樣巋然不動。在隨后的日子里，國家統計局乃至有關決策部門，仍然還是拿這經過“炮火洗禮”后的平均工資來說事兒。
但這一次，國家統計局似乎改變了過去的傳統做法。根據有關媒體的報道，國家統計局今年5月份將會拿出2007年全國新的城鎮職工工資數。該統計數字和過去不同，將包括私營企業員工的工資數據，預計人均城鎮職工工資水平會降低。根據有關專家推算，全國新的城鎮單位在崗職工年平均工資只有12000元左右，較愚人節公布的24932元平均工資減少一半的水平。
如果有關媒體的報道屬實的話，筆者以為國家統計局的這種做法是值得肯定的。雖然新統計出來的職工年平均工資水平指標沒有原來的平均工資數據好看，但它至少更全面一些，也更接近于真實一些，也有利于相關的決策部門做出正確的決策。它是統計數據走向科學化、理性化的一種表現。
但即便如此，私企職工工資納入城鎮職工工資統計范圍之后，城鎮職工工資的失真問題仍然得不到真正的解決。而且，職工平均工資仍然不能真實地反映各地區、各行業、各階層的實際工資收入情況。所以，要真實地反映職工工資情況，僅僅寄希望于一個“平均工資”顯然是不行的，國家統計局有必要推出一個合理的職工工資指標體系。
就私企職工工資納入城鎮職工工資統計一事來說，至少有兩個方面的問題是不可避免的：一、是不是所有的私企都納入到了統計范圍？由于私人企業網點眾多而且分散，并且許多私人企業管理不規范，這就給統計部門的統計帶來了很大的不便，統計部門在統計職工工資時會否出現漏統現象，這是必須要正視的；二、私人企業在上報職工工資時會不會多報？一些私人企業開給職工的工資往往是很低的，有的甚至低于當地的最低工資水平，但是為了不留下“苛刻老板”的名聲，這些私人企業在上報職工工資時，肯定會多報職工工資。如此一來，即便是私企職工工資納入到了城鎮職工工資的統計范圍，但職工平均工資失真的問題同樣不可避免。
不僅如此，在私企職工工資納入到城鎮職工工資的統計范圍之后，在新統計出來的職工平均工資中，低薪行業沾高薪行業光，職工沾干部光，經濟落后地區沾經濟發達地區光的問題仍然得不到解決。如金融行業的高管們，年薪少則幾百萬元，多則幾千萬元，就是收入再低的職工與他們一起做平均計算，也會成了“楊百萬”、“張千萬”。
所以，要解決城鎮職工平均工資難以真實反映實際情況的問題，僅僅只是將私企職工工資納入到城鎮職工工資的統計范圍是不夠的。國家統計部門必須與時俱進，根據社會發展的實際情況設計出相應的統計指標體系出來。比如，在工資指標體系中，不僅要有年平均工資指標，還要有反映職工收入差距的指標，要有反映行業差距的指標，反映地區差距的指標。否則，僅僅只是一個年平均工資指標，又如何能夠包羅萬象呢？它不僅不能反映絕大多數職工的真實收入水平，而且還有可能誤導相關部門的決策。 |
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