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日本車(chē)主在“法律空白期”暫享“減稅油”
    2008-04-07    本報(bào)駐東京記者:劉浩遠(yuǎn)    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  由于日本政府提交的“稅制修改法案”未能在3月底獲得國(guó)會(huì)通過(guò),因此日本政府征收34年的“汽油臨時(shí)稅”從4月1日起到期失效。這意味著,近期日本市場(chǎng)每升汽油價(jià)格將有25日元的降價(jià)空間。
  為確保國(guó)家興修道路所需資金,日本自1974年開(kāi)始征收汽油臨時(shí)稅,并一再延長(zhǎng)該稅的實(shí)施期限。按照規(guī)定,消費(fèi)者每加1升汽油,需要支付各種稅金約54日元,其中25日元是汽油臨時(shí)稅,這部分稅收全部被用于道路建設(shè)等項(xiàng)目。
  日本政府認(rèn)為日本國(guó)內(nèi)許多地區(qū)道路設(shè)施還很不完善,因而擬在今后10年內(nèi)投資59萬(wàn)億日元進(jìn)行道路建設(shè),并向國(guó)會(huì)提交了修改稅制的相關(guān)法案,主張?jiān)?0年內(nèi)維持汽油臨時(shí)稅不變。但是,日本在野黨民主黨則主張取消汽油臨時(shí)稅。
  3月31日是日本上一個(gè)財(cái)政年度的結(jié)束日期,為了能在從4月1日開(kāi)始的2008財(cái)年繼續(xù)征收“汽油臨時(shí)稅”,日本執(zhí)政黨聯(lián)盟控制的眾議院于2月29日通過(guò)了繼續(xù)征收議案,但這一議案卻在參議院受阻,從而導(dǎo)致汽油臨時(shí)稅征稅期限到期。
  日本經(jīng)濟(jì)新聞社在3月31日進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,有近兩成的加油站表示將從4月1日起下調(diào)汽油售價(jià),有約一成加油站將直接降價(jià)25日元左右,近五成加油站表示將根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)向決定是否降價(jià)。從4月1日起,在降價(jià)銷(xiāo)售的加油站前,排隊(duì)等待加油的車(chē)輛絡(luò)繹不絕,有的消費(fèi)者甚至攜帶其他容器加裝汽油。
  對(duì)于法律空白期可能出現(xiàn)的問(wèn)題,日本政府也提前作了準(zhǔn)備。3月31日,日本政府提醒消費(fèi)者要從安全角度出發(fā)避免過(guò)分囤積降價(jià)的汽油以免發(fā)生安全事故。日本《消防法》規(guī)定,將汽油裝入超過(guò)10升的塑料容器保存等均屬違法行為,將會(huì)遭到處罰。日本總務(wù)省已向地方政府和行業(yè)機(jī)構(gòu)等發(fā)出通知,要求將上述利害關(guān)系告知消費(fèi)者。
  汽油臨時(shí)稅一旦取消,日本中央和地方政府每年將出現(xiàn)2.6萬(wàn)億日元稅收缺口。為此,日本政府還制訂了緊急措施以避免引發(fā)更多問(wèn)題。例如,國(guó)土交通省決定立即凍結(jié)一切新的道路預(yù)算。
  根據(jù)日本法律,如果對(duì)眾議院通過(guò)的議案,參議院投票反對(duì)或不予表決,眾議院有權(quán)在60天后再次對(duì)議案投票表決,若獲2/3多數(shù)支持,議案照舊可以通過(guò)成為法律。
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