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編者按：從即日起，本報特開設“德功看日本”專欄，由本報駐東京記者何德功主筆，為您解讀日本財經(jīng)和科技領域重大事件，點評日本財經(jīng)人物功過得失，帶您走進一個新鮮而真實的日本。本專欄每周一期，敬請關注。
今年年初，國務院常務會議決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，并審議通過了推進三網(wǎng)融合的總體方案。與中國一水之隔的日本，在這方面可以說是成功的典范。三網(wǎng)融合不僅為日本創(chuàng)造出大批充滿朝氣的IT新興產(chǎn)業(yè)，為日本國民帶來極大生活便利，同時不知不覺中改變了他們的生活方式。因此，無論從哪個角度來看，三網(wǎng)融合都代表了歷史發(fā)展的趨勢。
回顧歷史，日本推進三網(wǎng)融合大致分為兩個階段。
一是兩網(wǎng)融合階段，即電信和廣電的融合。電信和廣電屬于兩個不同的行業(yè)，但按日本法律，這兩個行業(yè)屬于有交叉性行業(yè)，我中有你，你中有我，所以注定要往融合的方向發(fā)展。2001年1月13日，日本IT戰(zhàn)略總部召開第九次會議，專題討論電信和廣電的融合，提出關于衛(wèi)星電視和閉路電視采取硬件軟分離的制度，電信廣電事業(yè)可以互相自由滲透和兼營。會議首次提出，對于因特網(wǎng)的內(nèi)容，電信和廣電事業(yè)可相互利用。三網(wǎng)融合自此初見端倪。
第二階段是三網(wǎng)融合階段。隨著因特網(wǎng)寬帶化和光纖通信的普及使類似電視的電信服務(如可視電話等)變?yōu)楝F(xiàn)實，電視借助因特網(wǎng)和光纖通信設備服務領域更加廣泛。
2003年5月，日本IT戰(zhàn)略總部提出官民并舉，共同努力，把日本建成網(wǎng)絡無所不在的社會，無論何時何地都可自由利用網(wǎng)絡。醫(yī)療實行在線化、普及電子商務、電子政務，網(wǎng)絡無所不在體現(xiàn)在人們的衣食住行各個方面。建設網(wǎng)絡無所不在的社會目的有兩個，一是利用網(wǎng)絡活躍經(jīng)濟；二是利用網(wǎng)絡建成讓國民感到充滿活力、健康、安心和便利的社會，提高人們的生活質(zhì)量。
2003年，日本在東京都圈、關西地區(qū)和中部地區(qū)開始播放數(shù)字電視，2006年全國各地均可收到數(shù)字電視，到2011年7月，日本模擬電視播放全部中止。隨著電視領域數(shù)字化，廣電與因特網(wǎng)和電信融合也更緊密。
在日本進行三網(wǎng)融合的過程中，政府發(fā)揮了巨大的引導作用，相關企業(yè)積極介入并努力消除芥蒂，再加上日本國民廣泛參與，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟價值和社會效應。政府提高了效率，企業(yè)獲得了利潤，百姓得到了實惠，這對剛剛起步的中國來說，具有一定借鑒意義。
目前，三網(wǎng)融合在日本已發(fā)展到相當高的水平。到2008年年底，日本因特網(wǎng)利用人數(shù)為9091萬人，比上一年增加280萬，占總?cè)丝诘?3.5%，其中利用手機上網(wǎng)者為7506萬人，比上一年增加219萬，電腦和手機并用上網(wǎng)者為6196萬人。在日本，人們還可利用手機通過因特網(wǎng)平臺享受到電視服務。NHK電視臺、富士電視臺等近幾年均開辟手機頻道。當然，利用電視機也可以上網(wǎng)，電視機不僅可以收看電視，還可以通過網(wǎng)絡接受各種服務。
根據(jù)2001年6月實施的《電信業(yè)務利用放送法》，日本電信商紛紛參與TV服務，目前提供電視服務的電信公司已達21家。在這當中，日本第一大通信公司NTT的“光TV”最為成功。日本電信公司從事電視播放，大致有兩個方式，一是利用已有的通信線路，二是利用因特網(wǎng)。第二種方式無疑是三網(wǎng)融合的具體體現(xiàn)。
據(jù)日本媒體報道，NTTdocomo4月1日推出智能手機Xperia，KDDIau宣布6月推出ISO1和ISO2兩種智能手機，SoftBank也在6月推出智能手機iphone3GS。這三家最大移動通信公司推出的幾款手機，除通話外，5英吋的彩色顯示屏可顯示觸摸式鍵盤，搭載各種電腦基本軟件，和電腦功能差不多，還可接收NKH電視臺的數(shù)字電視。值得稱道的是，其價錢并不貴，均在5萬日元左右，屬于普通日本人正常消費范圍，標志著三網(wǎng)融合進入了一個新階段。
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