在美國政府和國會就“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”糾結(jié)之際，某些澳大利亞政客和行業(yè)組織也趁機向人民幣匯率發(fā)難。這些跟風者包括澳大利亞獨立參議員尼克·色諾芬、澳大利亞工人聯(lián)合會等。他們模仿美國政客口吻，要么大談“操縱匯率”之害，鼓動政府采取保護行動；要么煽動群眾運動，試圖為施行保護主義制造民意基礎(chǔ)。
這些人的論據(jù)“進口”自美國，毫無創(chuàng)新，無非是指責中國通過故意壓低人民幣匯率，在對外貿(mào)易中獲得不正當優(yōu)勢，因而應(yīng)對中國商品征收懲罰性關(guān)稅。但這些“操縱匯率”論者顯然沒搞清楚當前澳大利亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡問題。
后金融危機時代，礦產(chǎn)品價格飆漲，澳大利亞礦業(yè)吸收大量投資，帶來澳元匯率飆漲、通脹高企、局部勞動力短缺等問題。在上述因素作用下，澳國內(nèi)制造業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、食品業(yè)以及零售業(yè)等部門經(jīng)受了競爭力下滑、原材料漲價和融資成本高漲等壓力，導(dǎo)致某些企業(yè)虧損、裁員乃至倒閉。
在此背景下，炒作所謂“操縱匯率”話題避重就輕，旨在為短期內(nèi)難解決的結(jié)構(gòu)性問題尋求一服“安慰劑”。這與某些美國政客的做派一脈相承。只不過，澳大利亞“操縱匯率”論者的立論基礎(chǔ)更加薄弱。
來自澳大利亞外交和貿(mào)易部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010年中國為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴、出口市場和進口來源地，雙邊貿(mào)易額突破1053億澳元，占澳外貿(mào)總額的19.1%。其中，澳大利亞對華出口額為643.6億澳元，增長34.3%，占其出口總額的22.6%；澳大利亞從中國進口額為409.5億澳元，增長10%，占其進口總額的15.3%。
很明顯，“操縱匯率”論無法解釋澳中貿(mào)易氣勢如虹的發(fā)展局面，以及澳大利亞對華貿(mào)易順差234億澳元的事實；更無法解釋中國對澳經(jīng)濟貢獻已遠遠超越礦業(yè)領(lǐng)域，正在全面惠及澳諸多經(jīng)濟部門這一事實。
若按“操縱匯率”論者開的藥方，澳方應(yīng)對來自中國的商品施加懲罰性關(guān)稅，這難免會點燃中澳間的貿(mào)易戰(zhàn)。然而，澳大利亞當真做好與其頭號貿(mào)易伙伴交惡的準備了嗎？這個國家果真愿意放棄對華貿(mào)易的巨大利益嗎？答案不言自明。澳大利亞貿(mào)易部長克萊格·埃莫森近期就多次警告說，某些政客不應(yīng)基于選舉政治動機夸大其詞，澳民眾應(yīng)當警惕保護主義論調(diào)。
更需指出的是，在經(jīng)濟全球化背景下，通過人民幣升值減少中國商品進口并無助于改善澳大利亞相關(guān)產(chǎn)業(yè)的處境。同時，中澳兩國經(jīng)濟存在高度的互補性和巨大的共同利益，兩國經(jīng)濟一損俱損，一榮俱榮。一旦中國經(jīng)濟因人民幣過快升值而大起大落，澳大利亞經(jīng)濟所倚重的能源資源類行業(yè)勢必遭受重創(chuàng)，后果可想而知。
