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人民幣有效均衡匯率仍是遠(yuǎn)期目標(biāo)
2012-04-19   作者:易憲容(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員)  來(lái)源:上海證券報(bào)
 

 
  易憲容

   說(shuō)當(dāng)前的人民幣匯率向均衡匯率靠攏,或基本上是合理的均衡匯率,有夸大其詞之嫌。這次新外匯交易規(guī)則的出臺(tái),是人民幣匯率有效形成機(jī)制向前邁了重要一步,但不可過(guò)高估計(jì)這種匯率交易規(guī)則技術(shù)性調(diào)整的影響。關(guān)注人民幣匯率的重點(diǎn),應(yīng)是匯率變化背后的國(guó)家利益。
  就在人民幣匯率擴(kuò)大波動(dòng)實(shí)施的當(dāng)日(4月16日),人民幣在岸價(jià)(CNY)、離岸價(jià)(CNH)和不交收遠(yuǎn)期合約(NDF)同時(shí)下跌。針對(duì)這種現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,人民幣匯率的價(jià)格水平在短期內(nèi)仍有下行壓力,但人民幣升值態(tài)勢(shì)預(yù)期在今年內(nèi)不會(huì)有太多的改變。特別是明年是政府換屆年,保證人民幣匯率的穩(wěn)定仍然是十分重要的。不過(guò),匯率波幅擴(kuò)大對(duì)整個(gè)市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)的影響要密切關(guān)注。
  筆者特別要提出,這次新外匯交易規(guī)則的出臺(tái),是人民幣匯率有效形成機(jī)制又向前邁了重要一步,不僅有利人民幣的匯率向均衡價(jià)格靠攏,也有利于人民幣匯率制度逐漸地向參考一攬子貨幣轉(zhuǎn)變,同時(shí)也減弱了外部力量對(duì)人民幣升值的政治壓力,為人民幣自由兌換奠定了基礎(chǔ)。但我們不可過(guò)高希望這種匯率交易規(guī)則的技術(shù)性調(diào)整會(huì)對(duì)整個(gè)人民幣匯率制度及外匯市場(chǎng)造成多少重大影響,也不可盲目樂(lè)觀地估計(jì)會(huì)出現(xiàn)人民幣匯率合理均衡的價(jià)格水平。
  可以說(shuō),從2005年人民幣匯率制度改革以來(lái),中國(guó)外匯市場(chǎng)始終處在逐漸發(fā)育成熟的過(guò)程中,人民幣匯率價(jià)格也逐漸趨向合理及均衡。比如,人民幣匯率浮動(dòng)幅度曾出現(xiàn)兩次調(diào)整。不過(guò),以往人民幣匯率波幅都相當(dāng)小,要形成有效的人民幣匯率價(jià)格機(jī)制是不可能的。而沒(méi)有有效的匯率價(jià)格形成機(jī)制,不僅無(wú)法發(fā)現(xiàn)人民幣匯率的均衡價(jià)格,更無(wú)法造就匯率市場(chǎng)自主風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的交易主體及價(jià)格機(jī)制。在這種情況下,更有一種使得人民幣匯率市場(chǎng)成了外部政治壓力不斷指控的升值市場(chǎng)的趨勢(shì)。
  但是,從去年下半年開(kāi)始,不少國(guó)外對(duì)沖基金不僅在做空中國(guó)經(jīng)濟(jì),也在做空人民幣匯率。隨著中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)放緩,貿(mào)易順差減少,做空人民幣匯率呼聲更高。而恰在此時(shí),國(guó)外特別是美國(guó)要求人民幣升值的政治壓力絲毫沒(méi)有減弱。在這樣的情況下,如何一面應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)沖基金做空人民幣匯率之勢(shì),一面減弱外部政治力量要求人民幣升值壓力,增加人民幣浮動(dòng)彈性及用新的制度安排引導(dǎo)人民幣雙向浮動(dòng)也就越來(lái)越重要了。同時(shí),國(guó)際市場(chǎng)主要貨幣的弱勢(shì),也為人民幣與美元匯率新的交易規(guī)則的變化創(chuàng)造了條件。
  可以說(shuō),在美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系下,擴(kuò)大外匯市場(chǎng)人民幣兌美元匯率浮動(dòng)幅度,也就意味著外匯市場(chǎng)交易主體有更大的根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)自主定價(jià)的空間。隨著人民幣匯率交易空間的擴(kuò)大,人民幣匯率變化的彈性也在增加,人民幣匯率雙向浮動(dòng)也就容易在這過(guò)程中逐漸生成。既然人民幣匯率是由市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)逐漸生成,那么外部的政治因素想左右人民幣匯率的壓力也就會(huì)減弱。
  不過(guò),也應(yīng)該看到,當(dāng)前人民幣匯率仍是管制下的匯率制度,增加匯率浮動(dòng)幅度并沒(méi)有完全解除這種管制。所以,說(shuō)當(dāng)前的人民幣匯率基本上是向均衡匯率靠攏,或人民幣匯率基本上是合理的均衡匯率,有夸大其詞之嫌。人們說(shuō)人民幣匯率處于均衡價(jià)格理由是,自2005年以來(lái)人民幣兌美元匯率升值達(dá)到31%以上;去年中國(guó)國(guó)際收支中經(jīng)常項(xiàng)目順差與GDP之比低于國(guó)際公認(rèn)警戒線;近期來(lái)人民幣升值預(yù)期正在改變等。但這些現(xiàn)象僅表明人民幣單邊升值趨勢(shì)正在改變,卻無(wú)法證明人民幣匯率達(dá)到均衡價(jià)格水平。因?yàn)椋灰嗣駧艆R率浮動(dòng)還存在管制,只要人民幣不可自由兌換,那么要達(dá)到人民幣的均衡匯率是不可能的。
  更何況,在當(dāng)前以美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系下,它與以黃金為本位的一價(jià)匯率形成機(jī)制有根本性差別。在一價(jià)機(jī)制下,由于貿(mào)易產(chǎn)品的價(jià)格與貨幣價(jià)格水平是一價(jià)的,通過(guò)黃金的價(jià)格,可以找到一種貨幣與另一種貨幣匯率的比價(jià)關(guān)系或均衡價(jià)格。可是,當(dāng)前的國(guó)際貨幣體系是以美元為主導(dǎo),而美元是一種信用貨幣。它既反映了實(shí)際國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況及競(jìng)爭(zhēng)力水平,也滲透著各種政治、心理及文化因素。這就必然使得實(shí)質(zhì)性貿(mào)易產(chǎn)品與貨幣交易的定價(jià)基礎(chǔ)、價(jià)格運(yùn)行機(jī)制有根本性不同,從而國(guó)際市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品的交易價(jià)格與不同貨幣交易價(jià)格可能形成兩條沒(méi)有交集的平行線。因此,用實(shí)質(zhì)性產(chǎn)品交易的價(jià)格關(guān)系來(lái)證明不同貨幣之間存在均衡匯率是不可行的。因?yàn)椋谶@種信用貨幣主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系下,要找到一種貨幣對(duì)另一種貨幣合理均衡的價(jià)格水平是不容易的或不可能的。人民幣對(duì)其他國(guó)際貨幣匯率關(guān)系也是如此。更何況人民幣匯率浮動(dòng)是管制的,人民幣不可自由兌換。因此,我們關(guān)注人民幣匯率的問(wèn)題,不是關(guān)注它是否處于均衡價(jià)格水平,而是關(guān)注人民幣與美元匯率水平是否更有利中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是關(guān)注人民幣匯率變化的國(guó)家利益。
  因?yàn)椋词谷嗣駧艆R率浮動(dòng)幅度擴(kuò)大,對(duì)各國(guó)貨幣匯率逐漸實(shí)現(xiàn)雙向浮動(dòng),但人民幣匯率要形成有效的均衡價(jià)格還是一個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo)。這既涉及國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制嚴(yán)重扭曲,也涉及國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)改革滯后。也就是說(shuō),如果國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)有效的價(jià)格機(jī)制沒(méi)有形成,利率沒(méi)有市場(chǎng)化,那么國(guó)內(nèi)產(chǎn)品及要素的價(jià)格就無(wú)法均衡地反映在人民幣匯率上。可見(jiàn),人民幣匯率的新的交易規(guī)則的出臺(tái)只不過(guò)是向這個(gè)方向邁出一步而已,更多的是量上變化。
  不過(guò),這種量上的變化也是放松匯率管制的重要一步,人民幣匯率交易彈性的擴(kuò)大,雙向波動(dòng)的出現(xiàn)將有利于發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)關(guān)系,促進(jìn)人民幣匯率價(jià)格向合理均衡價(jià)格水平靠攏,促進(jìn)人民幣匯率有效的價(jià)格機(jī)制形成,為人民幣自由兌換及中國(guó)資本項(xiàng)目開(kāi)放奠定基礎(chǔ),并促進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,從而改變國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的環(huán)境。比如,人民幣匯率波幅擴(kuò)大后,就能改變整個(gè)市場(chǎng)對(duì)人民幣匯率單邊升值的預(yù)期,抑制外國(guó)熱錢(qián)大規(guī)模流入,減少央行以對(duì)沖方式流出的基礎(chǔ)貨幣及對(duì)存款準(zhǔn)備金率調(diào)整的依賴性等。這一系列變化將對(duì)國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)產(chǎn)生巨大影響。

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