中國當前的開放到了一個什么程度？開放得夠不夠？繼續開放的重點應該在哪些領域？這些問題目前在國內外各界人士心目中的答案各異，有認為中國開放程度已經很高了，也有認為中國開放不夠，甚至在最近幾年有些停滯了？在中國發展高層論壇2013年經濟峰會上，帶著這些問題，中國經濟時報記者就開放的話題專訪了商務部國際貿易經濟合作研究院研究員、北京新世紀跨國公司研究所所長王志樂。
中國經濟時報：你一直強調中國需要進一步積極主動開放，具體應該怎么來理解這個積極主動？
王志樂：最近講改革多，但是究竟要如何更加積極主動開放，我覺得探討得還不夠。因為我們回想前十多年，中國加入WTO，這個開放我覺得當時中央是主動的。我們要以WTO的標準來看我們現在的體制存在什么問題，要怎么改革。通過那樣一次大改革，全國上下一共修改了2000多個法律法規，最后帶來了十年的高速增長。
在開放與改革這個問題上，是一個誰融入全球化越積極，誰就能在全球化中得到更大的利益，或者說整合全球資源的能力就越強，中國實際上在入世以后的十多年得到了非常大的開放紅利。
我們現在缺少這樣一種新高度的一個坐標，所謂積極主動開放，主動就不是別人逼著我開，是我自己要開。積極就是應該比過去的標準更高。如果一旦沒有這樣一個坐標，沒有這樣一個標準，往往產生開放的停滯。現在經常聽到一些人說，咱們開放差不多了，比如制造業都開放了，服務業160多個大類中開放了100多個，跟發達國家都差不多了。
但現在要說的是，我們下一步再找什么樣的目標。
反過來看看美國在做什么，會給我們一些啟示。美國在開放上現正在做兩件事：一是推動TPP，叫跨太平洋伙伴關系協議，現在已經有10來個國家參與進去了，日本首相最近剛剛表態，就是他們也要參與這個活動。二是美國還在跟歐盟談自貿協定，等于美國既抓住了跨大西洋合作，同時又抓住了跨太平洋合作。這樣一來，美國在全球化中的影響可能會越來越大。
中國經濟時報：那中國需要怎么去積極主動開放來應對呢？
王志樂：我們沒有這么大的目標。我們應該積極研究國際上有哪些值得我們參與的經濟合作目標，我們現在有可能還達不到，而且在參與中可能會產生很多爭執。比如美國人批評說我們開放不夠，很多跨國公司也都認為中國的開放還有很多空間。
從歷史經驗看，任何談合作的過程實際上也是我們自身提高的過程，也等于是給我們自己提出一個新目標。就跟WTO談判一樣，我們用改革的態度看待開放，用開放來帶動改革，畢竟我們的改革關起門來自己改是很難的。
中國經濟時報：在未來5年—10年內，最應該在哪些方面進一步深化開放？
王志樂：比如，在TPP談判中，我們有一些覺得達不到的標準，就可以是未來一個要逐步開放的方向。
具體來說，服務業開放可能是重點。其他包括農業、醫療、教育的開放等都會牽涉到。再比如，很多金融服務領域也存在進一步開放的空間。總之，我們現在就是要確立一個新目標，這樣的話我們才能一步一步往前推進。
中國經濟時報：是否有一個比較清晰的目標？
王志樂：目標有，比如跟美國能否談自由貿易協定，能否參與到TPP談判中等。
否則，等其他十幾個國家談完了，就會再拿標準來卡我們。我們為什么不先進去跟他們一塊制定標準呢？當然，有人說美國搞TPP就是為了遏制中國，如果這么理解的話，那當年加入WTO人家也等于拿標準來卡你，不也是遏制嗎？我覺得，不要把一些經濟問題和意識形態混在一起，我們應該按經濟規律來做事。