日本首相安倍晉三15日在臨時(shí)國會(huì)上發(fā)表施政演說，強(qiáng)調(diào)必須落實(shí)政府的經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略，以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)并實(shí)現(xiàn)持續(xù)性增長，抵消將來提高消費(fèi)稅可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響。
安倍政府決定明年4月將消費(fèi)稅率從5%提高至8%，引起人們對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的擔(dān)憂，施政演說目的之一是向國民展現(xiàn)自己的“政治決斷力”和領(lǐng)導(dǎo)能力。
日本提高消費(fèi)稅顯然是必要的，日本政府的借款已經(jīng)超過1000萬億日元，政府債務(wù)與GDP之比在世界發(fā)達(dá)國家中最高，提高消費(fèi)稅可以緩解財(cái)政困境。日本多個(gè)民意調(diào)查表明，超過半數(shù)以上國民對(duì)提高消費(fèi)稅表示理解和支持。
然而，提高消費(fèi)稅不可避免要對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成打擊。首先是增加日本每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。日本央行預(yù)測，包括消費(fèi)稅在內(nèi)，2014年度，消費(fèi)者物價(jià)將上漲3.6%，如果企業(yè)不提高工資，國民收入不增加，國民生活質(zhì)量將下降，低收入家庭則雪上加霜。
其次，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長將帶來重大影響。日本民間調(diào)查機(jī)構(gòu)推算，由于安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)推行一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策，2013年日本GDP實(shí)際增長將為2.8%，2014年4月將消費(fèi)稅從5%提高到8%，如果不采取對(duì)策，GDP將下滑到0.5%以下，日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有可能因此夭折。
再次，對(duì)日本實(shí)現(xiàn)擺脫通貨緊縮的目標(biāo)極為不利。安倍自上臺(tái)以后，日本央行實(shí)行量化寬松總動(dòng)員，至2012年末資金供應(yīng)規(guī)模為138萬億日元，至2014年末擴(kuò)大到270萬億日元，目的是擺脫長期的通縮，實(shí)現(xiàn)物價(jià)上漲2%的目標(biāo)。9月27日發(fā)表的數(shù)據(jù)表明，量化寬松政策確實(shí)取得一定成效，和前年同月相比，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上升0.8%，但離2%的目標(biāo)還差得很遠(yuǎn)。
為了緩解提高消費(fèi)稅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，安倍已出臺(tái)一系列措施，在宣布提高消費(fèi)稅的同時(shí)提出新的刺激經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，規(guī)模約為6萬億日元。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相茂木敏充10日在東京與經(jīng)團(tuán)聯(lián)會(huì)長米倉弘昌等干部舉行懇談會(huì)，介紹了政府匯總的大規(guī)模企業(yè)減稅政策，希望經(jīng)濟(jì)界配合上調(diào)員工薪資。茂木希望企業(yè)盈利的改善能帶動(dòng)漲薪和擴(kuò)大消費(fèi)，為擺脫通縮開辟道路。政府力爭通過采取在稅制方面促進(jìn)設(shè)備投資和研發(fā)的企業(yè)支援措施使經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)。
這次，安倍又把臨時(shí)國會(huì)視為“經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略執(zhí)行國會(huì)”，表明決心把擺脫通縮和重振經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。在經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略方面，為吸引瞄準(zhǔn)東京奧運(yùn)的對(duì)日投資，安倍將強(qiáng)調(diào)設(shè)立“國家戰(zhàn)略特區(qū)”大膽放松管制的必要性。但總體來看，增長戰(zhàn)略有些空泛，采取的刺激經(jīng)濟(jì)政策很難抵消提高消費(fèi)稅對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成的負(fù)面效應(yīng)。
