一夜之間，生活就會(huì)迎來改變。這是改革帶來的真切感受。就在我們身邊，物業(yè)收費(fèi)、小區(qū)停車，都將可以“商量著辦”。部分鐵路、民航的票價(jià)，也將告別政府定價(jià)，由供需來決定。日前，價(jià)格改革又邁出攻堅(jiān)一步：國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門放開了24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，下放1項(xiàng)定價(jià)權(quán)限。
“這次下了最大的決心掃死角!”采訪中，國家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)同志堅(jiān)定地說。據(jù)介紹，過去這些領(lǐng)域競爭不充分、不規(guī)范，需要政府定價(jià)來發(fā)揮應(yīng)有作用。然而，隨著行業(yè)的發(fā)展、市場的成熟，已經(jīng)具備了放開管制的條件。按照十八屆三中全會(huì)的要求，“凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場”。事實(shí)上，無論企業(yè)的活力，還是民眾的幸福，都離不開市場競爭的強(qiáng)勁動(dòng)力。
記得電視劇《歷史轉(zhuǎn)折中的鄧小平》中，鄧小平同志曾不滿意民航飛機(jī)上的面包還掉渣，而直到引入港商搞出了第一家合資食品廠，才生產(chǎn)出不掉渣的面包。老百姓的衣食住行需求，市場的嗅覺最靈敏，用好價(jià)格杠桿，就可以激發(fā)競爭意識，撬動(dòng)創(chuàng)新與活力。這次，農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域價(jià)格的全部放開，釋放出明確信號：減少政府對市場不必要干預(yù)，發(fā)揮好市場在資源配置中的決定性作用。
精彩紛呈的商戰(zhàn)告訴我們，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，往往是市場發(fā)現(xiàn)和競爭的結(jié)果。創(chuàng)業(yè)艱辛，創(chuàng)新不易，但更難的是對市場需求的理解和把握。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的，發(fā)現(xiàn)和培育新的增長點(diǎn)，一是市場要活，二是創(chuàng)新要實(shí)，三是政策要寬。這個(gè)意義上，價(jià)格改革的深意，還在為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新松開束縛、創(chuàng)造良好環(huán)境。
改革要敢于啃硬骨頭。越往后的改革，牽涉的面越廣，各種問題和挑戰(zhàn)也越多。比如衛(wèi)生部門的藥品采購招標(biāo)，社保部門的醫(yī)保報(bào)銷，都需要多方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不能動(dòng)別人的奶酪可以、動(dòng)自己的奶酪就百般計(jì)較。再如，因“跨區(qū)域用鹽”炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的鹽業(yè)改革，不僅涉及食鹽定價(jià)，還有行業(yè)壟斷的破除，同樣不可單兵突進(jìn)。啃下這些硬骨頭，將會(huì)對群眾的醫(yī)療、社保等切身利益問題，帶來新的改善契機(jī)。
而在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，在市場作用和政府作用的問題上，必須講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。
比如，一些鐵路、航線票價(jià)的放開，讓消費(fèi)者權(quán)益獲得了最優(yōu)化的機(jī)遇。但是，在節(jié)假日的出行高峰，一票難求的時(shí)候也容易出現(xiàn)過度上漲，甚至達(dá)成“價(jià)格聯(lián)盟”。對此，有關(guān)部門留有后手，堅(jiān)持放管結(jié)合，明確了加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管等具體措施。價(jià)格改革并非一放了之，防止市場之刃的另一側(cè)誤傷市場主體和消費(fèi)者，一樣是法治經(jīng)濟(jì)的要義。只不過，在深化改革的背景下，法治化的監(jiān)管職責(zé)呼喚創(chuàng)新，要求管要管得更科學(xué)、更到位、更有效，要求權(quán)力學(xué)會(huì)“斷舍離”，在法治框架內(nèi)做好該做的事情。
競爭決定價(jià)格，是市場經(jīng)濟(jì)最核心的共識;市場帶來活力，是改革開放最重要的碩果。把該放的堅(jiān)決放掉，把該管的堅(jiān)決管好，那么價(jià)格改革等各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，就會(huì)為社會(huì)發(fā)展、民生改善注入源源不斷的正能量。
