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依法打擊股市謠言 維護正常市場秩序
2015-05-20    作者:    來源:證券時報
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  陽光照耀A股市場,萬物蓬勃生長,百花綻放。與此同時,一些毒草也趁著溫潤的氣候潛滋暗長,迎風招搖。虛假證券信息,就是危害股市健康的毒草之一。

  有些市場主體為了達到自己的特定目的,不時無中生有,編造國家政策、宏觀經濟、上市公司等方面的虛假信息,并利用網絡社區、社交媒體等手段制造病毒式傳播,造成股價大幅波動。等到虛假信息澄清之時,負面影響已經產生。更要命的是,一些虛假信息總是選擇市場高度敏感的時刻,隔三差五冒出來,刻意誤導投資者,干擾股市正常秩序。

  股市是虛擬經濟部門。它映照的是實體部門的變化,對實體部門的一舉一動非常敏感。可以毫不夸張地說,股市完全是建立在信息和信心基礎之上的。資本市場功能的正常發揮,有賴于信息的真實、準確、及時、公開和透明。離開這個前提,資本市場與實體經濟良性互動就是一句空話。

  客觀地講,在信息海量流通、瞬息萬變的資本市場上,要保證每一條信息都絕對準確,一點噪音也沒有,確實有難度。但是,一個不爭的事實是,A股市場傳聞多、謠言多、噪音大,已經危害到了市場的健康運行,構成了資本市場穩定運行的重大隱患。在網絡股吧社區里,在微信朋友圈里,在移動新聞客戶端上,每天都有大量未經證實的小道消息在傳播擴散。這些信息五花八門,真真假假,有的是聽風就是雨的揣測臆想,有的是不審慎、不嚴謹的“研究成果”,有的則是故意捏造散布的虛假信息。謠言興風作浪,把一個本該規范有序的市場搞得烏煙瘴氣。

  虛假信息、惡意謠言引起股價波動,導致利益重新分配,有人火中取栗,有人中招遭殃。長期來看,一個謠言充斥的證券市場,“三公原則”難以落到實處,投資者合法權益難以得到有效保障,資本市場價值發現和資源配置功能難以得到充分發揮。資本市場要健康穩定發展,離不開良好的信息傳播環境。夯實牛市基礎,就必須依法打擊虛假信息,還資本市場一片凈土。

  凈化股市信息傳播環境,治理謠言,監管部門要及時亮劍,彰顯依法治市精神。《證券法》第七十八條規定,禁止各類人員編造、傳播虛假信息,擾亂證券市場。《刑法》第一百八十一條規定,編造并且傳播影響證券交易的虛假信息,擾亂證券交易市場,造成嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役。編造股市謠言是一種可能觸犯刑法的行為,但在中國資本市場20多年的發展歷程中,“以刑治謠”的案例少之又少,這不能不說是一大缺憾,也是造成謠言橫行、市場見怪不怪的重要原因之一。

  凈化股市輿論環境,要進一步細化相關法律規定,增強可操作性。要避免讓法律成為睡美人,長期沉睡,失去威力,就必須加強執法,嚴格執法。要深挖幾起典型案例,連根拔出幾株毒草,這樣才能讓造謠者付出刻骨銘心的代價,對以身試法者形成震懾,望而卻步。

  對虛假信息中涉及的當事主體來說,有義務對不實信息或惡意謠言第一時間做出回應,發布權威信息,讓謠言止于公開、止于透明。上市公司、中介機構、監管部門等主體,一方面要加強主動信息披露,從根本上鏟除虛假信息滋生的土壤,另一方面也要加強對網絡信息的主動監測,提高處置虛假信息的反應速度。各類媒體平臺要恪守職業操守,加強把關,避免淪為虛假信息的傳聲筒。

  對于投資者特別是中小投資者來說,重要的是要提高對信息的分析辨別能力,尤其是要清醒認識到資本市場信息背后千絲萬縷的利益關系,堅持獨立思考,拒絕盲目輕信,避免掉進各種虛假信息的“陷阱”里。這既是維護證券市場正常秩序重要的一環,也是投資者自我保護的必修課。

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