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打破剛性兌付還原真正市場
2015-06-30    作者:余豐慧    來源:經濟參考報
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  中國人民銀行副行長潘功勝近日表示,要打破剛性兌付,在確保不發生系統性區域風險的前提下,讓違約事件自然發生,培養投資者風險意識,從而強化市場紀律,消除市場扭曲。
  這已經不是潘功勝第一次闡述此觀點了。去年他就曾表示,讓一些違約事件順應市場的力量而“自然發生”,這有利于強化市場紀律的約束,端正產品發行者和投資者的行為,同時有利于財富管理市場的健康發展。
  長期以來,金融領域剛性兌付似乎成為常態。直接原因是擔心投資者“鬧事”,影響到穩定,各級政府包括金融管理部門為了息事寧人、保一方平安不惜多方籌集資金,施壓企業超過自身實力、違背市場規律高負債兌付。
  不過,剛性兌付本質上是一種金融資源分配嚴重不公、嚴重扭曲的現象。大多數剛性兌付最終是由央行超額發行貨幣來稀釋的,而超額發行貨幣導致的通貨膨脹是由百姓買單的,民眾是剛性兌付的最終承擔者。也就是說,民眾替少數人承擔了兌付責任。
  剛性兌付對市場的危害性最大,扭曲最為嚴重。一個完善完備、法制健全的金融市場,投資者對自己的投資行為負完全責任:享受投資成功帶來的所有紅利回報,同時承擔投資失敗遭受的一切損失。這才是真正的市場,完善的市場。如果通過行政干預等力量介入,扭曲這個基本規律,破壞這個基本原理。那么,市場就不是真正的市場,投資者也將不是真正的投資者。最終如前面所述,百姓是最終的買單者,是最終的風險承擔者。
  中國內地長期以來就存在這種畸形狀況。市場不是真正的市場,投資者不是真正的投資者,國企不是真正的企業。由于政府一直如此寵著、慣著投資者,一出現投資風險,投資者不是去找市場、找企業而是去找政府,形成了惡性循環。
  享受投資回報是投資者的權力,承擔投資風險也是投資者的責任。只要投資回報與投資風險對稱、如影隨形、相輔相成,投資者所作出的任何一項投資都會非常慎重。否則,只享受回報,不承擔風險,投資者就會“閉眼”投資、盲目投資。這就容易導致整個市場風險意識缺失,最終釀成大風險。
  去年至今,P2P網貸發生跑路事件不少,但是似乎沒有什么剛性兌付,投資者都是啞巴吃黃連、有苦難言,自己默默承擔風險。其原因在于,投資是完全的市場行為,買者自負、風險自擔,并且沒有監管部門的信用背書。投資者既不能找政府,也不能找監管部門。只能吃一塹長一智,花錢買個教訓,提高自己的風險意識。如果所有投資行為都打破剛性兌付,投資者的風險意識就會大大提高,這對整個市場都有好處。
  打破剛性兌付最核心的問題是讓市場成為真正的市場,企業成為真正的企業,投資者成為真正的投資者。目前最急迫的是要做兩件事情:首先,加快國企改革包括國有金融企業改革步伐,推進混合所有制,取消行政干預,讓投資者自己承擔市場行為后果。其次,對市場化的東西,不要急于過度監管,防止涉嫌信用背書。比如,互聯網金融企業和產品包括目前P2P網貸都不能急于出臺監管措施,否則投資者就會賴上監管部門,要求剛性兌付。監管只做兩件事情即可:一是提示風險;二是劃定底線。
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