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對(duì)于外資，中國過去和現(xiàn)在都是持歡迎態(tài)度的。４月１６日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“研究制定穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資政策”。這說明，即使國家政策導(dǎo)向于擴(kuò)大內(nèi)需，但擴(kuò)大利用外資也是重要政策之一。強(qiáng)調(diào)“研究”就顯示，對(duì)外資需作出理性分析，既要堅(jiān)定不移地執(zhí)行改革開放的政策，也要堅(jiān)決規(guī)避外資中“投機(jī)”成分，是一個(gè)需要面對(duì)需要在政策中切實(shí)體現(xiàn)的重大問題
目前，外資撤資現(xiàn)象開始在中國蔓延。最高人民法院副院長奚曉明日前在人民法院應(yīng)對(duì)金融危機(jī)商事審判工作座談會(huì)上表示，從去年２月到２００９年２月，法院受理此類外資撤資外逃等案件比去年同期上升１９．６％。
記得在２月１８日國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國家外管局副局長鄧先宏也證實(shí)已出現(xiàn)外資撤資的現(xiàn)象。只不過他強(qiáng)調(diào)，不存在外資大量逃出的現(xiàn)象。
２００９年４月１５日，中國商務(wù)部召開新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人姚堅(jiān)發(fā)布新聞并回答記者提問時(shí)提到，一季度，全國實(shí)際吸收外資２１７．８億美元，同比下降２０．６％，其中房地產(chǎn)業(yè)吸收外資下降明顯，達(dá)到３８．３％。外資出現(xiàn)連續(xù)６個(gè)月的下降。
幾個(gè)機(jī)構(gòu)談及外資撤離及下降情況，盡管側(cè)重點(diǎn)不同，數(shù)據(jù)來源渠道也有異，但無疑為人們分析中國外資撤資提供了多個(gè)視角。在當(dāng)前形勢下，外資撤資外逃案件增多是個(gè)什么現(xiàn)象？外資作為一種國際性流動(dòng)資金，它的一個(gè)特征，是像魚一樣始終在游，尤其是在全球一體化情況下，不斷地游會(huì)相應(yīng)加速。外資為何要游？個(gè)中可以有不同視角，但有一點(diǎn)毋庸諱言，就是利益所致。正可謂那句古言：天下攘攘，皆為利往；天下熙熙，皆為利來。只有看到外資這個(gè)本質(zhì)特征，才能廓清科學(xué)應(yīng)對(duì)的思路。
中國近年來引進(jìn)外資成績巨大，但既要看到各地投資環(huán)境對(duì)外資有利的一面，也要看到不少外資是“投機(jī)”而來。許多事實(shí)證明，一旦外資沾上“投機(jī)”，那么，就會(huì)不顧一切拼命鉆一個(gè)國家一個(gè)地區(qū)的空子，以“投機(jī)”投資面目出現(xiàn)，也會(huì)以“投機(jī)”撤資告終。
權(quán)威部門提供資料顯示，２００５年至２００６年６月底，我國房地產(chǎn)外資投資約８３億美元，占同期國內(nèi)全部房地產(chǎn)投資總量的３％。為何外資青睞中國房地產(chǎn)，個(gè)中原因也不言而明：房地產(chǎn)有暴利可圖。
為阻止國外資金投機(jī)房地產(chǎn)，近年建設(shè)部、商務(wù)部、國家發(fā)改委等６個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》，接著國家外管局、建設(shè)部等又發(fā)出《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)外匯管理的通知》。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需時(shí)期，中國房地產(chǎn)已陷入低谷，在這種情況下，那些靠投機(jī)鉆空子的房地產(chǎn)外資難免陷入尷尬困局，想方設(shè)法撤資。因此，面對(duì)最高法院關(guān)于外資撤資的現(xiàn)象披露，國人似需抱著理性，不必驚慌。
問題在于，面對(duì)部分外資撤資，尤其是房地產(chǎn)外資撤資現(xiàn)象，某些地方卻出現(xiàn)了不正常狀態(tài)，表現(xiàn)之一是不加分析地提出“救市首先要救房地產(chǎn)”的口號(hào)，某些地方還出臺(tái)救房地產(chǎn)的具體政策。房地產(chǎn)可不可以救，如何救另當(dāng)別論。但沒有看到某些外資“投機(jī)”則是一個(gè)值得警惕的問題。外資“投機(jī)”房地產(chǎn)事實(shí)上給房地產(chǎn)行業(yè)帶來相當(dāng)大的危害。解決這個(gè)問題，地方官員在抓房地產(chǎn)行業(yè)時(shí)，需要認(rèn)真分析外資投資房地產(chǎn)有多少屬于投機(jī)成分，如何規(guī)避房地產(chǎn)行業(yè)外資投機(jī)問題才是務(wù)實(shí)的態(tài)度。而某些地方官員之所以對(duì)外資投資房地產(chǎn)情有獨(dú)鐘也是地方財(cái)政使然。前不久，河北省濰坊市寒亭區(qū)下發(fā)紅頭文件，要求干部幫開發(fā)商賣房一事，引發(fā)媒體的批評(píng)，就為人們分析地方官員的房地產(chǎn)情結(jié)提供了視角。
對(duì)于外資，中國過去和現(xiàn)在都是持歡迎態(tài)度的。４月１６日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“研究制定穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資政策”。這說明，即使國家政策導(dǎo)向于擴(kuò)大內(nèi)需，但擴(kuò)大利用外資也是重要政策之一。強(qiáng)調(diào)“研究”就顯示，對(duì)外資需作出理性分析，既要堅(jiān)定不移地執(zhí)行改革開放的政策，也要堅(jiān)決規(guī)避外資中“投機(jī)”成分，是一個(gè)需要面對(duì)需要在政策中切實(shí)體現(xiàn)的重大問題。 |