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民以食為天，食以安為先。然而，近年來國(guó)內(nèi)食品安全事故頻發(fā)，百姓談“食”色變。近日，國(guó)務(wù)院決定設(shè)立食品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“食安委”)，國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)出任主任，另外兩位國(guó)務(wù)院副總理回良玉和王岐山任副主任。李克強(qiáng)表示，對(duì)近期發(fā)現(xiàn)的使用和銷售“問題奶粉”的違法犯罪案件，要徹底追查，對(duì)“問題奶粉”要全部銷毀，對(duì)不法分子要予以嚴(yán)懲。
對(duì)此，網(wǎng)民反應(yīng)熱烈。不少網(wǎng)民對(duì)于食安委能否有效提升相關(guān)職能部門對(duì)食品安全監(jiān)管的執(zhí)行力表示關(guān)注。有網(wǎng)友建言，食安委應(yīng)盡快建立健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決食品安全問題。
期望“食安委”見實(shí)效
食安委設(shè)立的消息傳出后，不少網(wǎng)友即發(fā)帖、撰寫博文表示支持。新浪博主“肽精靈”表示，有了國(guó)家層面的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，就可以對(duì)各監(jiān)管部門進(jìn)行綜合分析，協(xié)調(diào)處理，彌補(bǔ)安全漏洞。
光明網(wǎng)博主“逗號(hào)”認(rèn)為，作為維系人類生命的特殊商品，食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程。沒有食品安全這個(gè)前提，不要說維護(hù)穩(wěn)定，更無從談發(fā)展。如果社會(huì)不能提供放心安全的食品市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境，公眾總是為一日三餐的食品安全而擔(dān)憂，即使物質(zhì)生活條件再好，也不會(huì)有幸福感。食品安全的重要性，不論怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過。
不過也有網(wǎng)友警示，食安委的成立別成了“春節(jié)前的民心安撫工程”，期望其能著實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作。
職能部門失職瀆職應(yīng)問責(zé)
“任何事都要高層領(lǐng)導(dǎo)出馬才會(huì)有效果，這不能不說是一種諷刺。”搜狐網(wǎng)友“空中的鷹鷹”的感慨流露出對(duì)職能部門失職、瀆職頻現(xiàn)的失望。
長(zhǎng)久以來，食品安全監(jiān)管機(jī)制失靈屢遭詬病。網(wǎng)易博主“hulu1990”指出，“多頭管理”的存在，使每個(gè)執(zhí)法部門都從本部門的利益出發(fā)，遇到有利益的事?lián)屩鴪?zhí)法，遇到安全事故則互相觀望。
“hulu1990”在博文中詳細(xì)闡述道：“我國(guó)涉及食品安全監(jiān)管的部門有農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、檢驗(yàn)檢疫、教育等，由于各部門間的職責(zé)分工較為粗放，界定不明確，各自的監(jiān)管職能沒有理順，這些部門在執(zhí)法中存在責(zé)權(quán)不對(duì)稱和職能交叉等情況。看似各個(gè)部門都在管，一旦出現(xiàn)問題就相互推諉，國(guó)家又難以劃分和追究相關(guān)部門的責(zé)任。”
食品安全監(jiān)管應(yīng)“無縫對(duì)接”
有網(wǎng)友指出，必須建立健全食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上解決食品安全問題。新浪博主鄭風(fēng)田建議，新成立的食安委應(yīng)該在以下幾個(gè)問題上下工夫：
首先，加強(qiáng)縫隙問題的有效監(jiān)管。鄭風(fēng)田指出，目前我國(guó)食品安全是按照食物鏈的環(huán)節(jié)劃分由不同部門分工監(jiān)管，在各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接處存在大量監(jiān)管空隙，而安全事故往往發(fā)生在這些環(huán)節(jié)上。比如毒奶粉事件，就是身處“縫隙”的奶源站出了事，農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為奶站歸質(zhì)檢部門管，質(zhì)檢部門認(rèn)為這是農(nóng)業(yè)部門的事，結(jié)果成了“都不管”。因此，如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無縫對(duì)接”是一大難題。食安委應(yīng)該重點(diǎn)對(duì)監(jiān)管縫隙地帶進(jìn)行認(rèn)真研究。
其次，食安委要在問責(zé)方面動(dòng)“真格”。鄭風(fēng)田認(rèn)為，應(yīng)讓事故發(fā)生的地方政府官員丟官，甚至受到更嚴(yán)厲的懲罰。新浪網(wǎng)友“zhanglu10156”也建議，明確地方政府負(fù)總責(zé)，各職能部門各負(fù)其責(zé)，一旦出事，即對(duì)失職、瀆職的職能部門追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。
第三，食安委應(yīng)調(diào)動(dòng)其他監(jiān)管主體發(fā)揮積極作用。鄭風(fēng)田稱，食品安全涉及太多的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)，僅由政府部門來監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)團(tuán)體的作用。鄭風(fēng)田指出，食品安全委已對(duì)此有所提及，但提法簡(jiǎn)單了點(diǎn)。 |