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國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會日前召開防范化解金融風險第十次專題會議，重點分析了三季度經濟金融形勢，研究做好進一步改善企業(yè)金融環(huán)境和防范化解金融風險等有關工作。此次會議召開具有一定特殊背景，一方面，我國三季度經濟數據剛剛出爐，三季度GDP同比增長6.5%，而一季度增長6.8%，二季度增長6.7%，經濟下行壓力仍存，且10月初以來A股市場出現大幅下跌以及人民幣匯率承壓較大；另一方面，中美貿易摩擦仍是不確定性因素，我國外貿環(huán)境尚未得到明顯改善，另外美股幾度出現大幅回撤，這些對國內穩(wěn)金融、穩(wěn)預期提出了更大的挑戰(zhàn)。此次會議所提“一攬子”穩(wěn)金融應對措施，可謂時機恰當、針對性強且力度較大，建議在這些穩(wěn)金融政策執(zhí)行過程中注意處理好以下三個重要關系。
一是處理好金融深化改革與經濟高質量發(fā)展之間的關系。只有金融穩(wěn)定，才能更好地發(fā)揮金融體系效率。金融穩(wěn)定新舉措，既是為了積極主動應對外部環(huán)境對國內金融體系的壓力，以及金融市場的劇烈波動，同時也是我國金融體系堅持長期深化改革進程中的重要組成部分，其根本目的仍是實現金融服務實體經濟高質量發(fā)展。創(chuàng)新是實體經濟高質量發(fā)展的不竭動力，金融領域應緊密圍繞“創(chuàng)新動能”，重點深化直接融資市場的機制改革，并通過完善多層次市場體系機制體制建設，有效打通資金供給者與需求者之間的橋梁，滿足實體經濟中最具活力主體的融資需求，特別要妥善解決好中小微企業(yè)以及民營企業(yè)的融資難融資貴問題。
二是處理好金融調控和監(jiān)管與金融行業(yè)發(fā)展之間的關系。當前我國金融領域“去杠桿、強監(jiān)管”已經取得了較明顯的成效，是對前期我國金融發(fā)展進程中出現的“過度自由化”與“脫實向虛”等問題的針對性糾正，也為打好防范化解金融領域系統性風險攻堅戰(zhàn)夯實了基礎，提供了有力支持。金融調控和監(jiān)管與金融行業(yè)發(fā)展之間并非“對立關系”，而是在實踐檢驗過程中的一種“磨合關系”，并通過“磨合”尋找到一條效率邊界。預計我國金融調控與監(jiān)管將從“問題治理導向”階段過渡到“效率提升導向”階段，我國金融行業(yè)發(fā)展將更加穩(wěn)健高效。
三是處理好金融市場波動應對與金融系統性風險防范之間的關系。金融市場主要包括貨幣市場、資本市場、匯率市場等。金融市場的劇烈波動，會對國內資金價格、人民幣匯率預期產生巨大影響，若應對不及時，不排除誘發(fā)系統性金融風險的可能。穩(wěn)金融市場，是穩(wěn)金融的重要內容。執(zhí)行金融穩(wěn)定政策中，應密切關注國內外短中長期因素變化可能對我國金融市場造成的負面沖擊，要做到提早識別風險，及時出臺并落實風險緩釋措施，穩(wěn)住市場預期。
金融活則經濟活，金融穩(wěn)則經濟穩(wěn)。建設我國現代化經濟體系，更是需要一個現代化的金融體系。金融穩(wěn)定新措施落實過程中，應嚴格恪守金融服務實體經濟要旨，科學界定金融調控監(jiān)管與金融行業(yè)發(fā)展的效率邊界，有效應對金融市場劇烈波動對金融體系的系統性影響。如此，當前金融領域暫時出現的困難和問題，就一定能得到妥善處置和解決，我國現代化金融體系建設水平會更上一層樓，保障國民經濟“穩(wěn)增長”。
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