在沿黃九省區(qū)中，寧夏回族自治區(qū)是唯一全境屬于黃河流域的省區(qū)。近年來(lái)，寧夏發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)與沿黃省區(qū)的協(xié)作交流，通過(guò)推進(jìn)電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，產(chǎn)業(yè)鏈招商協(xié)同發(fā)展等，推動(dòng)寧夏黃河流域高質(zhì)量發(fā)展邁向新階段。
架起東西能源“高速路”
“主變運(yùn)行正常，無(wú)異常信號(hào)！”日前，在距離寧夏靈武65公里外的330千伏青龍山變電站內(nèi)，國(guó)網(wǎng)寧夏檢修公司運(yùn)維人員馮明亮用對(duì)講機(jī)匯報(bào)設(shè)備運(yùn)行情況。這標(biāo)志著寧夏青龍山330千伏變電站順利投運(yùn)。
總投資2億多元的330千伏青龍山輸變電工程于2018年11月28日開(kāi)工，是寧夏第26座330千伏變電站。作為寧夏直流外送通道重要電源點(diǎn)之一，青龍山變電站將寧東地區(qū)豐富的清潔能源“打捆”上網(wǎng)，為“西電東送”通道提供綠色引擎。
寧夏煤炭?jī)?chǔ)量居全國(guó)第六，是我國(guó)“西電東送”的網(wǎng)架樞紐以及重要的電力外送基地。多年來(lái)，架設(shè)的多條“電力高速公路”使寧夏形成了大型能源基地送端電網(wǎng)。靈州-紹興±800千伏直流工程等三條直流大通道將寧夏煤炭基地的火電、黃河上游的水電以直流輸電的形式“打捆”送達(dá)山東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了西北電網(wǎng)和華北電網(wǎng)的直流聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)國(guó)網(wǎng)寧夏電力檢修公司介紹，銀東直流和昭沂直流是我國(guó)“西電東送”戰(zhàn)略的重要工程，共同構(gòu)成了寧夏大規(guī)模外送山東的電力“天路”，實(shí)現(xiàn)了西北電網(wǎng)和華北電網(wǎng)的直流聯(lián)網(wǎng)。兩條電力大通道不僅對(duì)緩解山東及華北地區(qū)用電緊張、保證能源供應(yīng)、降低企業(yè)成本意義重大，也提升了寧夏電網(wǎng)新能源的消納水平，有效解決了寧夏中北部地區(qū)新能源棄光棄風(fēng)問(wèn)題，帶動(dòng)了寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來(lái)，面對(duì)電力外送帶來(lái)的低迷影響，銀東、靈紹兩大直流輸送電量逆勢(shì)增長(zhǎng)，累計(jì)外送電量達(dá)385.1億度電，同比增長(zhǎng)27.2%，輸送利用率位居國(guó)家電網(wǎng)公司前列，為華東、華北及全國(guó)其他地區(qū)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)提供了有力支撐。
“我們密切跟蹤山東等重要購(gòu)電省份疫情期間的用電負(fù)荷、外購(gòu)電需求變化，保障政府間外送協(xié)議電量最大程度執(zhí)行，為東部地區(qū)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)提供強(qiáng)有力的電力引擎。”寧夏電力交易中心有限公司交易部主任張靜說(shuō)。
與此同時(shí)，寧夏還主動(dòng)融入國(guó)家黃河流域現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快銀西、包銀、中蘭高鐵等重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)，加密完善銀昆、銀百、S60西吉至?xí)幍雀咚俟肥‰H出入口通道，共同推進(jìn)區(qū)域水資源、礦產(chǎn)資源、有色金屬等資源有序開(kāi)發(fā)和高效利用，加強(qiáng)呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、西蘭銀經(jīng)濟(jì)區(qū)等合作交流。
深化合作共建加速升級(jí)
今年6月，年產(chǎn)4500噸的對(duì)位芳綸項(xiàng)目在寧夏寧東能源化工基地投產(chǎn)。對(duì)位芳綸細(xì)如發(fā)絲，廣泛用于防彈衣、游艇、球拍、高級(jí)轎車(chē)等諸多領(lǐng)域，其廠家寧夏泰和新材公司，是一家來(lái)自山東煙臺(tái)的企業(yè)。考慮到寧東能源化工基地豐富的煤炭資源和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，2018年，該企業(yè)選擇在這里建廠，成為了魯寧產(chǎn)業(yè)合作的典范。
產(chǎn)品原料來(lái)自一路之隔的中石化長(zhǎng)城能源化工（寧夏）公司生產(chǎn)的聚四氫呋喃，源頭則是深埋地下的煤炭。不斷形成的集聚集群效應(yīng)，不僅使企業(yè)成本大幅下降，還實(shí)現(xiàn)了寧夏煤化工產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化、融合發(fā)展。
寧夏能源、化工、裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，是我國(guó)重要的現(xiàn)代能源化工基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。作為我國(guó)四個(gè)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一，寧東能源化工基地位列全國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)第6位。
依托產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)化聚集，有效降低成本，企業(yè)才會(huì)有持久競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，寧夏結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和要素特色，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，吸引了一批來(lái)自山東、陜西等沿黃省份的企業(yè)紛紛落戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向下游、向終端產(chǎn)品延伸，形成協(xié)同發(fā)展的良好格局。
“煤化工領(lǐng)域很寬泛，傳統(tǒng)煤化工技術(shù)含量較低，而寧東要做的是現(xiàn)代煤化工，要解決消耗了很多能源，卻把中間產(chǎn)品運(yùn)到東部地區(qū)再深加工的問(wèn)題，必須要堅(jiān)定不移向高端、向精細(xì)、向終端產(chǎn)品的方向發(fā)展。”寧東基地黨工委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)副主任陶少華說(shuō)。
按照國(guó)家區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合沿黃省區(qū)各自資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境承載力等因素，寧夏打破地域分界和行政壁壘，建立了東西部園區(qū)合作共建機(jī)制。如淄山工業(yè)園區(qū)是山東省淄博市與寧夏石嘴山市以“飛地”模式合作共建的工業(yè)園區(qū)，近年來(lái)先后引進(jìn)萬(wàn)香源、荊洪生物等13個(gè)項(xiàng)目，成為石嘴山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重要組成部分。
協(xié)同發(fā)展建好先行區(qū)
寧夏正在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，主動(dòng)加強(qiáng)與沿黃省區(qū)溝通交流，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展。
“按照‘共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理’的要求，寧夏正積極與山東、青海、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)溝通對(duì)接，圍繞加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放協(xié)作力度、加強(qiáng)文化教育旅游領(lǐng)域合作、共同推進(jìn)體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域，共同梳理了爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金、推動(dòng)建立黃河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)作機(jī)制、共建‘智慧黃河’大數(shù)據(jù)平臺(tái)、推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)及中歐班列發(fā)展、加快外送電力通道建設(shè)、加強(qiáng)人才技術(shù)交流合作等具體合作事項(xiàng)。”自治區(qū)發(fā)改委區(qū)域協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)周玉平說(shuō)。
一些基層干部認(rèn)為，寧夏在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)過(guò)程中，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，各項(xiàng)工作需要不斷在探索中推進(jìn)。在規(guī)劃方面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將寧夏黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要中，從國(guó)家層面予以整體推動(dòng)實(shí)施，同時(shí)在政策和資金等方面給予先行區(qū)傾斜支持。
在項(xiàng)目方面，要圍繞保障黃河長(zhǎng)治久安，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境綜合治理，謀劃一批重大項(xiàng)目，按照“輕重緩急”的原則，重點(diǎn)支持黃河寧夏段綜合治理工程、黑山峽水利樞紐工程、“三山”生態(tài)修復(fù)工程等重大項(xiàng)目建設(shè)，將項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃，加緊確定工程建設(shè)方案，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。
在政策方面，建議國(guó)家建立黃河全流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。國(guó)家以流域跨境斷面的水質(zhì)水量作為補(bǔ)償基準(zhǔn)，通過(guò)沿黃9省（區(qū)）財(cái)政出資和中央財(cái)政補(bǔ)助資金，建立覆蓋全流域的生態(tài)補(bǔ)償基金和以流域生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的機(jī)制。同時(shí)，建議統(tǒng)籌做好西部沿黃省份制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)布局，出臺(tái)更加有效的惠企政策和可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
此外，為發(fā)揮寧夏資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，自治區(qū)發(fā)改委能源發(fā)展處處長(zhǎng)海濤建議，加快寧夏新能源基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送通道規(guī)模和跨省區(qū)新能源合作，以能源先行推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。
今年以來(lái)，湖北圍繞“穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”，借力“云端”，著力科技賦能，努力降低疫情汛情影響，全省“三農(nóng)”形勢(shì)總體向好，交出了特殊之年的“豐收答卷”。
憑借硬科技與國(guó)企改革、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈的融合，陜西國(guó)企的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有力提升，為全國(guó)國(guó)企的高質(zhì)量發(fā)展提供了借鑒標(biāo)本。
