江蘇省昆山市金融支持深化兩岸產業合作改革創新試驗區（以下簡稱“昆山金改區”）近日啟動建設，這是繼2013年國務院批復同意設立昆山深化兩岸產業合作試驗區（以下簡稱“昆山試驗區”）后，昆山再次接過兩岸經貿改革重擔。
2020年恰逢首家臺資企業落戶昆山30周年。肩負“為全局性金融改革提供經驗借鑒”的歷史使命，在昆山試驗區與昆山金改區“雙區聯動”下，昆山將以怎樣的姿態，繼續發揮先行先試效應，書寫兩岸深度融合新篇章？
金改區“花落”昆山并非偶然
長三角地區首家以兩岸為主題的金改區“花落”昆山，并非偶然。
1990年10月，江蘇省第一家臺資企業順昌紡織有限公司落戶昆山。隨后，滬士電子、捷安特、仁寶、緯創、富士康等大型臺企紛至沓來。
“昆山因臺資而興，因臺企而強。”這是臺資企業與昆山相得益彰的真實寫照。30年來，昆山臺資經濟形成了龍頭企業多、產業集聚性強、產業鏈較為完善的發展格局，臺企轉型升級對金融資源要素的需求更為迫切。
尤其是近年來，昆山金融機構加速集聚，金融業態日益豐富，金融服務實體經濟能力不斷增強。昆山市副市長宋德強說，隨著經濟快速發展，昆山愈加感到金融改革創新力度仍顯不夠、金融化工具運用不足、金融政策碎片化情況日益突出。
除臺資經濟深耕發展的現實訴求外，昆山的區位優勢、創新意識、產業布局等，都是金融改革“試驗田”不可或缺的沃土。
作為江蘇省開放型經濟重地，昆山地處長三角核心區域，臨近上海國際金融中心和航運中心，交通便利、經濟基礎深厚，具有得天獨厚的區位優勢，可迅速形成輻射效應。
“昆山金改區的獲批是塑造市場化、法治化、國際化營商環境的有力舉措，將進一步強化金融對昆山深化兩岸產業合作的支撐作用，加快昆山乃至江蘇開放型經濟高質量發展。”中國人民銀行南京分行副行長王海龍認為，昆山金改區建設啟動，對于探索兩岸金融創新合作新路徑、提升金融服務兩岸產業發展水平，具有重大的政治和經濟意義。
金融服務業勢如破竹彰顯接棒底氣
業內人士認為，昆山臺資經濟步入而立之年，與之相隨的金融服務業勢如破竹，彰顯出昆山接棒的底氣。
統計顯示，目前昆山市銀行業金融機構本外幣存款余額5819億元，比年初增長13.9%；本外幣貸款余額4517億元，增長12.9%，成為全國首個存貸款總額突破1萬億元的縣級城市。
昆山持續深化兩岸金融合作，開展臺資企業集團內部人民幣跨境雙向借款業務試點，累計為193家企業辦理跨境雙向借貸216.3億元，為企業節約融資成本近10億元；兩岸合作發起的華創毅達基金等一批重大金融合作項目相繼落地，截至8月底，累計為1336家企業解決融資需求125億元，降低企業融資成本超2億元。疫情期間，為幫助受疫情影響的中小微臺資企業拓寬融資渠道、降低融資成本，昆山特別推出“昆臺融”產品，已授信戶數61戶，金額達3.13億元。
資本市場“昆山軍團”異軍突起，累計上市掛牌企業121家，其中臺資企業25家，居全國縣級市首位。2010年，彰化銀行昆山分行成為獲得首張臺資銀行大陸營業執照的臺資銀行，也是大陸在落實ECFA早收清單中第一批獲準全面經營人民幣的臺資銀行。此后，昆山又引進富邦華一、兆豐兩家臺資銀行落戶，并推動中華開發國際租賃有限公司、匯昆融資租賃兩家臺資租賃公司在昆山經營。
“雙區聯動”打造重要金融合作區域
在昆山試驗區與昆山金改區“雙區聯動”下，一幅兩岸經貿深度融合的壯美畫卷徐徐鋪展。
“從總體方案上看，昆山金改區具有‘兩個特色’和‘三大優勢’。”專家解讀，金改區建設以兩岸金融創新合作為主線，以服務實體經濟為出發點和落腳點，突出兩岸合作和金融穩固產業鏈、提升價值鏈作用的兩大特色，抓住昆山外向型經濟發展尤其是兩岸經貿合作的優勢、支持探索金融改革創新的產業基礎優勢、深度融入長三角產業協作的區位優勢，進而借助昆山深化兩岸產業合作試驗區對臺合作平臺，放大政策疊加效應，推動兩岸經貿合作深入發展。
昆山市市長周旭東說，昆山金改區將匯聚兩岸金融資源，進一步滿足臺資企業金融需求，使臺資企業能夠享受到如同臺灣當地的融資服務。
“希望通過昆山金改區平臺，將更多優質誠信企業納入試點，傳遞‘越合規越便利’的管理理念，進一步優化營商環境，服務實體經濟。”中國人民銀行昆山支行行長呂偉說。
“我們將立足企業投資、項目建設、物流貿易等重點領域，強化信貸、保險、基金、債券等金融支撐，以更高效、更優質的金融服務和更豐富、更普惠的金融產品，推動企業茁壯成長，打造讓市場主體舒心如意的一流營商環境。”昆山市委書記吳新明說，力爭通過5年左右的努力，建立起與開放型經濟相適應、特色鮮明、功能齊備的具有兩岸特色的重要金融合作區域。
“昆山金改區建設要把握好‘全面推進’和‘重點突破’之間的關系。”中國人民銀行南京分行副行長王海龍認為，金融改革是一項系統工程，需相關部門協調推進、綜合施策。同時，要善于發現金融改革的“深水區”，確定部分重點政策和措施作為突破點，切實推動改革取得開創性成果。
