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深化高水平改革開放 引領(lǐng)高質(zhì)量現(xiàn)代化建設(shè)
2021-07-20   作者:賈若祥 來源: 經(jīng)濟參考報

  近日,中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)了《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》。《意見》的目標(biāo)在于,浦東通過更高水平改革開放,為順利實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)和更好應(yīng)對百年未有之大變局勇挑重?fù)?dān)、開路沖鋒、引領(lǐng)示范。

  浦東新區(qū)將緊緊圍繞國家賦予的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真落實重點任務(wù),確保浦東高水平改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  首先,要把握好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)這一主要目標(biāo)。圍繞實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、現(xiàn)代化城區(qū)、現(xiàn)代化治理的主要目標(biāo),承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略任務(wù),打造全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家窗口。

  其次,要把握好高水平改革開放這一根本要求。浦東既要繼承發(fā)揚過去改革開放的成功做法,更要當(dāng)好更高水平改革開放的開路先鋒,推動各項改革向更加完善的制度靠攏,推動從要素開放向制度開放全面拓展,率先建立與國際通行規(guī)則相互銜接的開放型經(jīng)濟新體制。

  最后,要把握好國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接這一重要功能。打破阻礙經(jīng)濟暢通循環(huán)的堵點和斷點,通過對內(nèi)形成高質(zhì)量的供給、對外實現(xiàn)高水平的走出去,使浦東成為國內(nèi)國際要素、產(chǎn)能、市場、規(guī)則的雙向鏈接和全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈的重要樞紐。

  浦東要圍繞意見確定的重點任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力、上下聯(lián)動,以“釘釘子”精神和功成不必在我、功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng)推動各項任務(wù)舉措逐項落地、全面見效。

  全力做強創(chuàng)新引擎,打造自主創(chuàng)新新高地。建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū),增強自主創(chuàng)新能力,強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,帶動全國產(chǎn)業(yè)鏈升級,提升全球影響力,打造自主創(chuàng)新發(fā)展的時代標(biāo)桿。

  加強改革系統(tǒng)集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動力。聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措,堅持系統(tǒng)觀念,探索開展綜合性改革試點,加強重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套,當(dāng)好更高水平改革開放的開路先鋒。

  深入推進(jìn)高水平制度型開放,增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。依托上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū),率先建立與國際通行規(guī)則相互銜接的開放型經(jīng)濟新體制,為全國探索經(jīng)驗。

  增強全球資源配置能力,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。以金融市場為重點,強化服務(wù)實體經(jīng)濟能力,進(jìn)一步有序加大金融開放力度,積極配置全球資金、信息、技術(shù)、人才等要素資源,打造上海國際金融中心、貿(mào)易中心、航運中心核心區(qū),構(gòu)筑全球資源配置的功能高地。

  提高城市治理現(xiàn)代化水平,開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的城市治理體系,提升治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平,打造宜居宜業(yè)的城市治理樣板,開創(chuàng)人民城市建設(shè)新局面。

  提高供給質(zhì)量,依托強大國內(nèi)市場優(yōu)勢促進(jìn)內(nèi)需提質(zhì)擴容。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力創(chuàng)造高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,培育消費新模式新業(yè)態(tài),引領(lǐng)帶動國內(nèi)消費升級需求,建設(shè)國際消費中心。

  樹牢風(fēng)險防范意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全。守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險底線,構(gòu)建與更大力度改革開放相匹配的風(fēng)險防控體系,實現(xiàn)防風(fēng)險與促發(fā)展同步部署、同步推進(jìn)、同步落實,為浦東改革開放再出發(fā)加裝好“安全閥”。

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