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　　稅收收入首超600億元，圓滿達成各項收入目標；新增減稅降費38.5億元，辦理留抵退稅34.1億元，出口退（免）稅78億元，稅費優惠政策直達市場主體；鹽城市稅務局和10個縣（市、區）稅務局全部獲得省市文明單位，4個集體榮獲“全國五四紅旗團支部”“全國巾幗文明崗”等省部級以上表彰……2021年，國家稅務總局鹽城市稅務局以優異的成績，向全市人民交上了一份滿意的答卷。

　　2021年，江蘇鹽城稅務系統在深化征管改革中澎湃動能，全面開啟稅收治理體系和治理能力現代化新征程，奮力譜寫稅收服務地方經濟高質量發展新篇章。

　　學黨史開新局，在服務大局中助經濟發展之力

　　稅收在國家治理中具有基礎性、支柱性、保障性作用，鹽城稅務將堅決落實減稅降費作為一項重要政治任務，將減稅降費、緩稅緩費作為檢驗黨史學習教育成效的重要內容，通過稅費優惠直達快享，有效激發市場主體活力，為經濟社會發展助力賦能。

　　“去年全年享受研發費用加計扣除優惠586萬元，進一步堅定了企業在科技研發上投入的決心，也有絕對的信心在市場競爭中跑出創新發展的加速度。”鹽城天合國能光伏科技有限公司財務負責人鄭宇春表示，隨著新項目的建設投產，企業今年將形成18.5GW電池、17GW光伏組件的產能。

　　2021年，國家先后出臺了關于研發費用加計扣除、小規模納稅人免征增值稅、先進制造業增值稅期末留抵退稅、制造業中小微企業延緩繳納部分稅費等優惠新政。為確保減稅降費、緩稅緩費各項政策及時送達納稅人繳費人，鹽城稅務部門深入開展“我為納稅人繳費人辦實事”活動，打好送政策上門、點對點宣傳、一對一輔導等服務組合拳，通過政策找人、大數據推送、自動辦理，讓政策紅利直達市場主體。

　　據統計，一年來鹽城全市共新增減稅降費38.5億元；辦理留抵退稅34.1億元，同比增加14.7億元，退稅率達66.3%；辦理出口退（免）稅78億元，同比增長40.81%，增幅列全省第一；跟蹤服務緩稅企業，累計緩稅2.19萬戶次，緩繳金額9.19億元，惠及面達99.6%。

　　以人民為中心，在踐行宗旨中務惠企利民之實

　　“在‘簡事快辦’專區，2分鐘就領到了稅控盤，不用拿號等待，也不用各種證明材料，申領手續線上辦理，非常省事。”在鹽城市亭湖區稅務局辦稅服務廳，江蘇鑫都金屬科技有限公司負責人王洪江欣喜地說道。

　　人臉識別、智能導稅、電子填單、VRM遠程辦稅、VR沉浸式辦稅……隨著稅收大數據、人工智能等新技術在納稅服務領域的深度應用，自助辦稅、線上辦稅等“非接觸式”辦稅繳費逐步成為群眾辦稅的首選。

　　近年來，鹽城各級稅務機關始終堅持人民至上的服務理念，聚焦納稅人繳費人需求，開展“便民辦稅春風行動”，以100條服務舉措為抓手，加快辦稅繳費便利化改革。全面推進“一件事、一次辦”，加快稅費服務一體化運行和專業職能一體化整合，稅費服務體系更加完善。將12366納稅繳費服務熱線，融入政務12345“一企來”服務專線，推行咨詢事項大集成管理；整合運維、輔導、自助呼叫渠道，在“智能、智聯、智控”上實現深度融合；采取“現場教+線上學+網格推”的模式，推進線上一攬子辦稅繳費服務應用；強化限時轉辦與適時回訪，推進辦稅服務運行質量評價升級，納稅服務案例教學入選中組部優秀課件，納稅人繳費人體驗感獲得感明顯提升。

　　縱深推進改革，在加強征管中強稅收治理之效

　　2021年，中辦、國辦印發《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，對“十四五”時期稅收征管改革作出重要制度安排，發出了稅收現代化新征程的動員令。鹽城市稅務局迅速研究制定貫徹落實深化改革“50條”《工作意見》《細化措施》和《團隊建設方案》，在試點后全面推開。

　　從合作到合并，再到合成，每一次改革都經歷著嚴峻的挑戰。鹽城市稅務局黨委堅持問題導向，定期開展專題調研，聽取基層意見建議，掌握納稅人繳費人需求，推動改革向縱深發展。稅費種管理全面加強，增值稅專票電子化穩步推進，核定率列全省第一。企業所得稅和個人所得稅“核改查”規范試點工作順利完成。土地增值稅規范化標準化管理、環境保護稅重點領域風險防控、資源稅協同共治工作機制取得明顯進展。社保費征繳業務規則、配套操作規程不斷完善，入庫社保費和其他基金（費）收入309.87億元。

　　堅持依法治稅，在完善監管中擔納稅遵從之責

　　推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，全力打造公平公正的稅收法治環境。

　　鹽城市稅務局深入推進稅收法治建設，加快智慧稅務建設，通過組建風險監管團隊、完善風險監控指標、建立風險識別模型，聚焦虛開增值稅專用發票、騙取出口退稅等稅收違法行為，重拳查處“雙打”案件，加大稅務稽查打擊力度，全年立案957戶，查補入庫稅款4.32億元。統籌確定風險事項，對風險事項分析結果開展歸類整合，新增監管指標84個，完成各類風險應對任務7346戶，補繳入庫14.56億元，應對總成效25.42億元。

　　一年來，稅務部門聯合公安、海關常態化開展打擊“假企業”“假出口”“假申報”專項行動，有效遏制了虛開騙稅勢頭，有效規范了稅收法治秩序。與此同時，大力營造公平誠信的稅收營商環境，運用納稅信用評價結果實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒，納稅信用在企業生產經營中的重要性日益凸顯。在阜寧縣城經營鋼材生意的陳金生深有體會，“以前因為稅收法治意識淡薄，沒有把日常申報當一回事，直到因為漏申報導致納稅信用等級下降，在銀行貸款受限時才引起重視。”在其及時補充申報后，當地稅務部門辦理了信用修復手續，企業才重新回到經營正軌。

　　2022年是深化稅收征管改革的關鍵之年，是實施大規模組合式減稅降費政策的重要一年。國家稅務總局鹽城市稅務局黨委書記、局長鐘武斌表示，將堅持穩字當頭、穩中求進的工作基調，以深化稅收征管改革為主題，突出“六個聚焦、六個著力”總體要求，以爭先、領先、率先的奮斗姿態，全面推動鹽城稅收事業高質量發展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。