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陜西國資超額完成三年行動年度目標
將建上市后備資源庫
2022-03-28 記者 薛天 西安報道 來源: 經濟參考報

  根據陜西省國資委相關數據顯示,截至2021年底,陜西國企改革三年行動整體進度完成79.37%,超額完成年度70%的目標。2022年是國企改革三年行動的決勝收官之年,陜西國企正全力改革,發力攻堅沖刺期。

  據介紹,目前陜西國企改革的成效已從多個方面展現,并將在收官沖刺階段持續發力。一是省屬國有企業的資本運營能力有所提高。2021年,陜西省屬4戶上市公司通過證券市場再融資金額創歷史新高。多家公司上市工作取得實質性進展。“陜西西安區域性綜改試驗”全面啟動,首批11個合作項目成功簽約。

  作為陜西省唯一一家省屬國有資本運營公司,長安匯通有限責任公司被賦予推動陜西經濟發展“區域投行”的任務。注冊資本200億元的長安匯通于2020年成立,歷時2年發展,長安匯通在推進陜西國資國企改革、盤活國有資本存量、引導國有資本布局結構調整優化、提高省屬企業融資和防風險能力、提升省屬上市公司發展質量等方面呈現出多點開花、廣泛開展業務的態勢。2021年是長安匯通首個完整運營年,全年實現利潤總額6.82億元。

  2022年,陜西將繼續加快推進企業上市工作步伐。陜西省國資委將在全面摸底調研的基礎上,建立未來3年至5年的上市后備資源庫。按照要求,各省屬企業要將入庫企業列為重點培育和扶持對象,提出上市工作計劃,加快上市進程。

  二是進一步完善中國特色現代企業制度。通過完善市場化經營機制,陜西省屬國企形成了各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制,多個省屬國企推進經理層成員任期制和契約化管理,推動落實經營管理人員末位淘汰和不勝任退出;全面實行全員績效考核,對績效考核結果不合格的,按照契約,綜合采取多種方式予以退出;進一步完善市場化薪酬分配機制,實現企業效益與薪酬全面掛鉤,堅決杜絕“效益降薪酬漲”現象,實現效益與薪酬增減同頻。

  截至2021年底,陜西市(區)屬116戶一級企業、874戶子企業的經理層成員已實現任期制和契約化管理,完成率分別為87.9%和89.9%;省屬企業子企業完成率超過90%。市(區)屬一級企業和省屬一級企業對所出資企業已開展中長期激勵的分別占98.4%和100%。

  同時,陜西通過企業整合,盤活存量資源,縮減企業負擔,提高了國企在市場中的競爭力,盈利能力大幅提升。以合并新設的陜西交控集團為例,該集團成立后6個月時間基本完成了涉及3.4萬人、17戶企業157家單位的重組任務,交流中層干部733人,分流、壓減、退出干部142人,清退借調人員1721名。集團總部和二級版塊在崗人員分別壓縮30%和60%。改革后的陜西交控集團資產總額達到5430億元,2021年實現營業收入421.84億元,提前一年實現經營性現金流回正。

  三是抓好改革專項工程。按照陜西省國資委部署,陜西“雙百企業”“科改示范企業”要在確保專項改革任務全面完成的同時,形成可推廣可復制的經驗,發揮“改革先鋒、國企尖兵”的引領示范作用。

  一方面是陜西國企積極融入陜西“秦創原”創新驅動平臺,強調科技發力、產學研結合。以陜汽控股為例,2021年陜汽控股投資16.5億元搭建陜汽新能源智能商用汽車創新中心,并組建德創未來汽車科技有限公司。目前,創新中心聯合西安交通大學、長安大學、西北工業大學等高校團隊,策劃開展了“場內新能源智能車輛產品開發及產業化”“礦區自動駕駛整體解決方案”“全系商用車自動駕駛”“新能源智能環衛車開發及產業化”“充換電一體化重型商用車產品研發”等14個項目。

  另一方面,陜西將繼續以“陜西西安區域性國資國企綜改試驗”為契機,盡快推動改革見勢成效,打造陜西西安國資改革試驗高地,為全國國資國企改革提供先進示范樣本。

  記者注意到,截至目前,西安市國資國企改革三年行動任務已接近全面完成,通過完成對區(縣)經營性國有資產集中統一監管,積極推進剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題,西安市屬31戶企業實現扭虧增盈,59戶企業完成混改,同時促成中央企業進陜項目60個,總投資1801億元,已完成投資546億元。截至2021年底,西安市屬企業資產總額25128億元,同比增長12%;全年實現營收1912.43億元,同比增長16.9%。

  陜西省國資委黨委書記劉斌表示,2022年要確保國企改革三年行動務期必成,著力解決部分改革舉措“形似、神不似”等突出問題。要利用好“秦創原”創新驅動平臺,盯住真正制約企業發展的“卡脖子”問題,在技術創新推動轉型升級、整合創新資源等方面出實招、下狠招。

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