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　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者13日從財(cái)政部獲悉，根據(jù)財(cái)政部與馬來(lái)西亞證券監(jiān)督委員會(huì)執(zhí)法合作備忘錄及馬方協(xié)查請(qǐng)求，在公安部大力支持下，財(cái)政部依法查處會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與跨境財(cái)務(wù)造假案，首次作出跨境監(jiān)管行政處罰。

　　據(jù)悉，依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部對(duì)福建埃森思索及為其提供審計(jì)服務(wù)的中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下稱中興財(cái)光華）實(shí)施監(jiān)督檢查。經(jīng)查，福建埃森思索2016—2018年度財(cái)務(wù)報(bào)告嚴(yán)重造假并涉嫌犯罪；中興財(cái)光華審計(jì)程序嚴(yán)重缺失，對(duì)該公司2018年度審計(jì)報(bào)告負(fù)有重大審計(jì)責(zé)任。

　　福建埃森思索嚴(yán)重造假并涉嫌犯罪

　　根據(jù)馬來(lái)西亞資本市場(chǎng)公開(kāi)披露信息，福建埃森思索2016—2018年度的營(yíng)業(yè)收入分別為2701萬(wàn)元、13340萬(wàn)元、15174萬(wàn)元，凈利潤(rùn)分別為1909萬(wàn)元、3035萬(wàn)元、3091萬(wàn)元，2018年末銀行存款13000萬(wàn)元、持有理財(cái)產(chǎn)品5000萬(wàn)元；藍(lán)寶集團(tuán)2018年99%的收入來(lái)源于福建埃森思索。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，福建埃森思索2016—2018年持續(xù)虧損，在職員工從未超過(guò)5人，年度營(yíng)業(yè)收入從未超過(guò)6萬(wàn)元；利潤(rùn)總額分別為-3.01萬(wàn)元、-4.6萬(wàn)元、-8.62萬(wàn)元，2018年末實(shí)際銀行存款不足5萬(wàn)元，且未持有任何理財(cái)產(chǎn)品。經(jīng)司法鑒定，福建埃森思索向負(fù)責(zé)藍(lán)寶集團(tuán)審計(jì)的Morison Anuarul Azizan Chew（一家馬來(lái)西亞會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以下稱馬方事務(wù)所）提供的2016、2017年度審計(jì)報(bào)告，以及向中興財(cái)光華提供的銀行詢證函、銀行對(duì)賬單、購(gòu)銷合同等證明文件，均系偽造。

　　經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證，福建埃森思索實(shí)際控制人丁某雅、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人林某瑜通過(guò)偽造銀行及關(guān)聯(lián)公司、相關(guān)單位印章，向中興財(cái)光華提供虛假的銀行對(duì)賬單、銀行詢證函、法人理財(cái)綜合服務(wù)協(xié)議等審計(jì)所需證明材料；中興財(cái)光華以上述材料為基礎(chǔ)出具了審計(jì)報(bào)告。丁某雅、林某瑜的行為涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體印章罪，已被有關(guān)部門采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。

　　中興財(cái)光華負(fù)有重大審計(jì)責(zé)任

　　中興財(cái)光華山東分所與福建埃森思索、馬方事務(wù)所分別簽訂合同，約定配合馬方事務(wù)所，對(duì)福建埃森思索2018年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)中興財(cái)光華山東分所向馬方事務(wù)所出具的《事務(wù)所間報(bào)告意見(jiàn)書》，審計(jì)認(rèn)為福建埃森思索2018年度特殊目的財(cái)務(wù)信息在所有重大方面已經(jīng)按照準(zhǔn)則的規(guī)定編制。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，中興財(cái)光華山東分所審計(jì)底稿記載有4人執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，實(shí)際僅委托1名非本所在職人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工作；赴銀行函證時(shí)，由福建埃森思索人員陪同辦理，應(yīng)交給銀行的詢證函被企業(yè)“截留”并“調(diào)包”，對(duì)函證過(guò)程失去控制，且對(duì)回函的各種疑點(diǎn)未保持職業(yè)懷疑，未能識(shí)別虛假銀行詢證函；獲取的銀行對(duì)賬單并非從銀行直接取得，而是由企業(yè)提供，導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)銀行存款賬實(shí)不符；該審計(jì)項(xiàng)目未納入中興財(cái)光華總所的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，相關(guān)審計(jì)報(bào)告未經(jīng)內(nèi)部復(fù)核，便由中興財(cái)光華山東分所負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　上述事實(shí)表明，中興財(cái)光華山東分所未保持應(yīng)有的職業(yè)懷疑態(tài)度，審計(jì)程序嚴(yán)重缺失，未獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，向馬方事務(wù)所出具《事務(wù)所間報(bào)告意見(jiàn)書》并發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)，負(fù)有重大審計(jì)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》，財(cái)政部給予中興財(cái)光華警告、沒(méi)收違法所得6萬(wàn)元、并處罰款30萬(wàn)元的行政處罰，給予簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師孟翔吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的行政處罰。

　　據(jù)了解，依法依規(guī)開(kāi)展跨境會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管合作，是財(cái)政部貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議、服務(wù)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措，對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序、提升會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量意義重大。

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部將保持“嚴(yán)監(jiān)管、零容忍”遏制財(cái)務(wù)造假、規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，加大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度，持續(xù)深化與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的跨境會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管和執(zhí)法合作，共同推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。