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穩增長添后勁 中西部打好“基建牌”
2022-08-09 記者 王璐 杜剛 來源: 經濟參考報

  今年以來,我國加快構建現代化基礎設施體系,尤其是中西部地區發力布局基礎設施建設,上半年中西部投資增長快于東部地區。未來,中西部地區還將加大力度改善基礎設施,交通、能源等傳統基建領域仍是重點,5G、數據中心建設等新基建也被賦予更多期待。

  業內人士認為,中西部地區基礎設施的改善,將為當地帶來更多發展機遇,也將大幅提高全國基礎設施互聯互通水平,有力支撐穩增長,為發展添后勁。

  在新疆依吞布拉克至若羌高速公路施工現場,建設者們揮汗奮戰,正在抓緊進行配套附屬設施的收尾工作,確保項目8月30日實現通車目標,屆時將形成第三條進出疆的高速公路大通道。

  今年以來,新疆加快構建交通、水利、電力和通信等重大基礎設施支撐體系,實施重點項目171個,占新疆重點項目的46%,總投資9383億元,年度計劃投資1264億元。

  中西部地區新基建項目投資建設也正在緊鑼密鼓推進。例如,安徽謀劃建設全國一體化算力網絡長三角樞紐節點,協同建設長三角工業互聯網示范區;四川計劃到2025年,天府數據中心集群起步區全面建成,全省數據中心規模達50萬機架,集群起步區內機架規模達到30萬架。

  “構建現代化基礎設施體系”“加快推進水利工程項目、交通基礎設施投資、城市地下綜合管廊建設等”“支持中西部地區改善基礎設施和營商環境”……今年以來,從中央到地方,一系列政策舉措全面加強基礎設施建設,中西部地區更是成為布局重點。

  這種力度從作為風向標的“挖掘機指數”上可窺一斑。今年上半年,工程機械開工率同比增長最高的10個省份中,西部地區有6個;路面設備開工率同比增長前10的省份中,中部有5個。

  國家統計局數據顯示,今年二季度,中部、西部地區生產總值同比分別增長2.3%和2%,增速均快于全國。上半年中部、西部地區規模以上工業增加值同比均增長7.3%,快于東部地區5.1個百分點。中部、西部地區固定資產投資分別增長10.7%和8%,分別快于東部地區6.2和3.5個百分點。

  “近年來,中西部地區基礎設施建設步伐不斷加快,在促進區域協調發展、支撐經濟平穩運行和高質量發展等方面發揮了重要作用,但仍存在一些短板。例如,綜合運輸大通道布局仍不完善,多層級一體化綜合交通樞紐建設相對滯后等。”國家發展改革委國土開發與地區經濟研究所副所長謝雨蓉在接受《經濟參考報》記者采訪時稱。

  下一步,中西部地區如何進一步完善基礎設施?《經濟參考報》注意到,交通、能源等傳統基建領域仍是發力重點,圍繞聯網、補網、強鏈,一個個重大項目精準落子。

  以公路為例,日前公布的《國家公路網規劃》提出了國家公路網到2035年的布局方案,對于地廣人稀、經濟社會發展相對滯后、交通還存在較大留白的西部地區,更加注重國家公路覆蓋范圍的拓展和聯網貫通。

  “新增國家公路一半以上都布設在西部地區,主要是用于改善出疆入藏交通運輸條件、提升西部陸海新通道能力、強化成渝地區雙城經濟圈樞紐功能、增強沿邊抵邊等重點區域路網韌性、提高優質產業資源聯通效率等。”交通運輸部綜合規劃司副司長王松波說。

  一邊補短板強弱項,一邊調結構增后勁。在謝雨蓉看來,中西部地區要抓住現代信息技術發展機遇,統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設,在新基建領域積極謀劃、提前布局,實現跨越式發展。

  新老基建雙管齊下,不少地方加大謀劃力度。“十四五”期間,湖南將投資超3萬億元,推進長贛高鐵、常益長與武廣高鐵直通、長沙機場改擴建、特高壓對外聯絡通道等809個基礎設施項目。

  新疆未來要積極擴大有效投資。加快5G、水利、交通、電力和通信工業互聯網、大數據中心建設,為產業數字化智能化轉型奠定基礎。

  “從當前和今后一個時期全區經濟社會發展需求來看,投資仍然是拉動新疆經濟增長的主要動力。”新疆維吾爾自治區發展改革委項目建設管理處副處長張永亮稱。

  謝雨蓉表示,支持中西部地區改善基礎設施,可以擴大有效投資,促進經濟企穩回升。同時,通過加快補齊基礎設施短板,改善生產生活環境,增進民生福祉,提高供應鏈保障能力,中西部地區勞動力、土地、原材料、能源等比較優勢將得到充分發揮,產業布局吸引力顯著增強,為當地帶來更多發展機遇。此外,中西部地區基礎設施的改善將大幅提高全國基礎設施互聯互通水平,形成東中西、上下游產業鏈協同和供應鏈聯動,有力支撐經濟社會高質量發展。

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