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改革三年行動強弱項 國企專業(yè)化整合挖潛
2022-09-02 記者 王璐 北京報道 來源: 經(jīng)濟參考報

  當前國企改革三年行動進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期。9月1日召開的鞏固深化國企改革三年行動補短板強弱項專題推進會強調(diào),下一步要鎖定公司治理、三項制度改革、資源優(yōu)化配置、上市公司、國資監(jiān)管等五大改革類任務(wù),精準動態(tài)高效推進補短板強弱項工作。其中包括有力有序有效推進專業(yè)化整合相關(guān)工作,主動挖掘央企之間、央地之間跨企業(yè)、跨層級、跨區(qū)域的整合空間,努力在培育世界一流企業(yè)和專精特新企業(yè)上邁出新步伐。

  中國檢驗認證(集團)有限公司與中國通用技術(shù)(集團)控股有限責任公司啟動所屬檢驗檢測企業(yè)的專業(yè)化整合,中企聯(lián)合糧食儲備有限公司、中國礦產(chǎn)資源集團有限公司等相繼成立……近期以來,央企專業(yè)化整合動作不斷,推動國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整。

  “聚焦核心競爭力,資源優(yōu)化配置相關(guān)任務(wù)重在整體優(yōu)化、措施有力、形成新格局。”國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明在推進會上強調(diào),下一步在專業(yè)化整合的力度廣度深度上狠下功夫。

  具體而言,要繼續(xù)大力推動資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、“鏈長”企業(yè)集中,鼓勵更多企業(yè)和地區(qū)形成“一業(yè)一企、一企一業(yè)”新格局,實現(xiàn)業(yè)務(wù)板塊清晰、“小散弱”問題基本清零。要主動挖掘央企之間、央地之間跨企業(yè)、跨層級、跨區(qū)域的整合空間,在更廣范圍促進資源優(yōu)化配置。要強化整合后的深度融合,充分釋放一體化運作紅利。

  值得注意的是,國有控股上市公司已經(jīng)是國有企業(yè)的主體,通過深化改革進一步搞好上市公司,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,意義重大。

  推進會明確,要繼續(xù)大力推動國有股東持股比例高于50%的上市公司,引入持股5%及以上的積極股東參與公司治理,支持積極股東提名董事人選參與上市公司決策。鼓勵央企之間、央地之間通過認購股份、換股等多種方式作為積極股東參與完善公司治理。同時,要加大對上市公司的授權(quán)放權(quán)力度。此外,各國有企業(yè)要推動上市公司成為市場化經(jīng)營機制的先鋒表率。凡是三年行動要求的市場化機制改革任務(wù),上市公司應(yīng)率先高質(zhì)量完成。

  據(jù)介紹,作為市場化機制改革的牛鼻子,三項制度改革已經(jīng)大范圍破冰破局,未來要進一步推動“三能”機制在各層級企業(yè)普遍化、常態(tài)化運行。

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