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RCEP助力區域合作邁向更高水平
2023-01-03 記者 覃星星 黃浩銘 朱麗莉 郭軼凡 南寧報道 來源: 經濟參考報

  2023年1月,區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)迎來生效實施一周年。一年來,這個全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿協定,為區域經濟尤其是中國與東盟國家的經貿往來合作帶來實實在在的紅利。在世界經濟增長乏力、經濟全球化和自由貿易面臨嚴峻挑戰的背景下,協定帶來的關稅減讓、通關便利、跨境物流便捷等效應持續釋放紅利,助力區域經貿合作提速升級,為企業和消費者帶來新機遇。

  區域互聯互通加速推進

  2022年12月26日,廣西憑祥友誼關口岸車水馬龍,承載進出口貨物的貨車正有序通關。位于中越邊境的友誼關口岸是我國通往越南及東盟國家最便捷的陸路大通道,2022年9月以來,友誼關口岸(含浦寨通道)日均進出境車次約1200輛次,較上半年日均通關車次翻一番。暢通的物流通道,讓憑祥市外貿增長勢頭強勁。

  中越邊境友誼關口岸,來自RCEP成員國的貨物往來頻繁。(資料照片)

  RCEP生效實施以來,廣西積極依托中國(廣西)自由貿易試驗區、邊(跨)境經濟合作區等開放發展前沿陣地,充分發揮與東盟陸海相鄰的優勢,加速推進陸??盏然A設施互聯互通,加快構建跨區域跨境產業鏈供應鏈。

  憑祥市委書記武曉輝表示,作為廣西面向東盟開放合作的重要橋梁之一,憑祥積極發揮獨特區位優勢,積極打造聯通中國—東盟的國際大通道,以高速公路、沿邊公路和鐵路相連互通奠定了中越聯通的堅實基礎。目前,憑祥已開通22條跨境公路物流線路、13條跨境鐵路班列,通達東盟國家20多個主要樞紐城市,加快融入RCEP“朋友圈”。

  進入2022年12月的第一天,北部灣港欽州港區貨物吞吐量達到1億噸,在欽州港建港30周年之際,面對經濟下行和疫情防控多重挑戰,這里實現連續三年破億噸。

  北部灣畔,天高云闊,生產繁忙。位于西部陸海新通道關鍵節點的北部灣港,在RCEP、“一帶一路”倡議等政策利好下迎來開放發展新機遇,不斷提升軟硬件能力建設。海鐵聯運自動化集裝箱碼頭、10萬噸級全自動化集裝箱泊位、集裝箱自動化堆場、首座充換電站……一批批港口基建項目投入使用,極大地滿足船舶靠泊需求,進一步增強了碼頭生產作業能力。

  在“硬實力”提升的同時,北部灣港還著力把“線”織密,把服務做好。2022年,北部灣港新增集裝箱班輪航線8條,其中外貿航線7條。現有掛靠欽州港航線共67條,加密了北部灣港至RCEP成員國的航線網絡,擴大了與世界大港的聯動,為外貿貨物提供了更多進出口路徑。2022年前11個月,欽州港外貿吞吐量再創新高。

  與此同時,跨境班列常態化規模化運行,助力貨暢其流。在崇左,中越、中歐班列實現聯程運輸,實現跨境物流聯東盟達歐盟,開通長沙—河內東盟國際貨運班列、粵港澳大灣區國際班列,增開中越合作中藥材專列,推進跨境班列常態化運行。2022年1月至11月,當地鐵路口岸火車進出為2095列(次),同比增長19.85%;進出口貨物為75.11萬噸,同比增長53.88%。其中,中越班列開行253列3343車/6686TEU,進出口貨物6.67萬噸。

  外交學院教授余科杰介紹,隨著中老鐵路等重大基礎設施的開通,區域內各國互聯互通水平和管理效率不斷提高,助推企業生產經營成本不斷下降,有助于企業國際競爭力的提升。

  投資貿易往來密切

  在廣西天恒汽車部件制造股份有限公司的展示廳里,新能源汽車鋁合金制電池托盤、高表面裝飾鋁材、鋁合金制軌道車輛零組件等產品被擺在顯著的位置。這家2021年組建的制造業企業如今是多家新能源汽車企業電池托盤和家電企業鋁飾板的主流供應商,擁有鋁合金表面處理的核心技術。

  “我們鋁產業鏈條的原材料、加工、終端市場等環節涉及東盟、日韓和國內的資源,RCEP生效使貿易成本降低,增強了產品的競爭力,2022年公司預計實現產值4.5億元,同比增長55%。”公司總經理李智說。

  業內人士表示,RCEP讓各國貿易往來更加緊密的同時,也有利于區域內優勢互補、分工明確的產業鏈體系、供應鏈體系更加完善,運行更加順暢,韌性進一步增強,從而為區域經濟發展注入新活力。

  在中新南寧國際物流園里,RCEP生效實施后,這里的項目建設如火如荼。廣西新中產業投資有限公司總經理施國維介紹,園區陸續引進了多家世界500強和中國100強龍頭企業。東盟國家是RCEP的重要成員國,因此入駐園區的許多企業都是與RCEP相關的企業。目前,已建成、在建的項目總共13個,已竣工運營大型物流項目3個,產業集聚效應不斷顯現。

  近年來,越來越多東盟國家水果出口到中國,深受消費者喜愛。RCEP生效以來帶動成員國間農產品貿易合作更為密切,緬甸香蕉、柬埔寨龍眼、越南榴蓮先后獲得中國檢疫準入。2022年9月,越南鮮食榴蓮成為RCEP生效后東盟首個新準入輸華水果,越南正式成為繼泰國之后向中國出口鮮食榴蓮的東盟國家。隨著消費結構升級,以東南亞水果為原料制作的小吃、蛋糕、潮飲等產品不斷推出,豐富了中國消費者的味蕾,也讓一些企業嗅到商機。

  在憑祥邊境經濟合作區,生產運輸繁忙。憑祥生和堂健康食品有限公司內,各式產品琳瑯滿目?!拔覀儚臇|盟進口原材料,重點生產以涼粉草加工為主的龜苓膏產品,每天可加工生產龜苓膏、涼粉草等5噸,產品熱銷新加坡、印尼等東盟國家。”公司副總經理李堅說。

  新能源、高端裝備制造、農業深加工等領域成為RCEP框架下各國合作的重點。海關總署數據顯示,2022年1月至11月,我國出口機電產品12.47萬億元,增長8.4%,占出口總值的57.1%。其中,汽車出口3637.6億元,增長79.3%,增速亮眼。

  崇左市商務和口岸管理局局長夏高峰介紹,當地積極引導企業抓住RCEP發展紅利和機遇,協助企業申報原產地證書。2022年1-11月,全市累計為企業簽發原產地證書6.36萬份,簽證出口貨值13.9億美元,主要產品為日用百貨、電子產品、農副產品等,不斷助力企業拓展澳大利亞、越南、緬甸等RCEP國家市場。截至2022年11月底,全市實際利用外資8281萬美元,同比增長699.3%。投資來源地主要有馬來西亞、新加坡、越南、泰國等國家,引資結構不斷優化。

  多邊務實合作前景廣闊

  當前,世界經濟增長乏力,經濟全球化和自由貿易面臨嚴峻挑戰。業內人士認為,盡管成員國在經濟體制、發展水平、規模體量等方面差異巨大,RCEP在多樣性與高標準之間找到平衡,為區域經濟乃至世界經濟提供了穩定性和確定性,有效對沖單邊主義和貿易保護主義的沖擊。

  印尼金光集團旗下的廣西金桂漿紙業有限公司生產基地內,每天大量裝滿白卡紙的貨車駛向附近的欽州港碼頭,裝箱后將運往泰國等東盟市場,用于藥品、化妝品、電子產品等包裝。公司物流部關務負責人周菊說,RCEP生效后,面向東盟的出口增速明顯加快,運用原產地累積規則,公司從東盟國家進口的原材料經核算完全符合出口產品增值40%的原產地累積標準,從而使客戶享受到優惠關稅,提升了企業競爭力?!拔覀冋诮ㄔO一條新的生產線,投產后產能將提高一倍,從而更好地滿足國內和東盟市場的需求。”

  關稅減讓、原產地累積規則、貿易便利化等制度紅利,為各國及其企業帶來實實在在的增長和收益。在RCEP框架下,中國同包括東盟在內的其他成員國在分享超大規模市場、進一步發揮互補優勢、合理配置生產要素等方面具有更廣泛的共同利益,產業鏈供應鏈合作前景令人期待。

  數據顯示,2022年前11個月,中國對東盟進出口同比增長15.5%,高于中國外貿整體增速。中國仍是東盟最大貿易伙伴,東盟作為中國最大貿易伙伴的地位進一步鞏固。

  廣西柳工集團是我國工程機械行業的骨干企業,其產品在東盟區域銷售量約占其海外市場25%。廣西柳工亞太公司總經理陳灝說,RCEP的實施帶來關稅下降,配件等進口成本隨之下降,柳工整機價格將更加經濟實惠,這也將提升中國重型機械的競爭力?!肮緦⑦M一步整合國內國際生產要素布局,深耕東盟市場。”

  新西蘭奶粉、韓國化妝品、日本高端電子設備……關稅降低使中國消費者更多享受到協定紅利,不斷深化的RCEP“朋友圈”激發外貿增長潛力。海關總署數據顯示,2022年前11個月,我國與RCEP其他14個成員國合計進出口11.79萬億元,同比增長7.9%,持續顯示出RCEP區域貿易自由化優勢。

  余科杰表示,一年來,RCEP有力促進了區域內貿易投資往來,區域產業鏈供應鏈價值鏈韌性更足、更加穩定,助力區域抵御外部經濟動蕩和沖擊。未來,RCEP有望帶動區域內新興產業形態的塑造與拓展,促進傳統產業轉型升級,釋放更多發展潛力。

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