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　　2023年以來，鞍鋼集團生產經營實現“開門紅”。1月份，鞍山鋼鐵、攀鋼、本鋼、鞍鋼礦業等子企業多項指標創歷史佳績，為助力穩增長貢獻了力量。

　　今年是鞍鋼集團重組本鋼的第三個年頭。回顧這場推遲了16年的整合，隨著鞍本從資產實質性重組到人員全方位融合，從管理模式移植到業務全面協同，改革效應快速釋放，在新鞍鋼集團的廠礦、車間、科研單位里，處處可見干部職工奮發有為謀發展的勃勃生機。

　　作為“國企改革三年行動”標志性案例，鞍本重組救活省屬國企，帶動地方經濟，盤活優勢資源，突破原創技術，凸顯出龍頭央企與地方合作的廣闊空間。

　　遼寧省鞍山市鞍鋼集團鞍鋼股份煉鋼總廠三分廠生產車間。新華社記者　潘昱龍　攝

　　圖為鞍鋼廠區（無人機全景照片）。新華社記者　楊青　攝

　　重塑信心　國企改革做表率

　　火紅的鋼坯在軋機上來回往復，經初軋、精軋、層流冷卻等工序，帶著高溫打包成一個個重達20噸的鋼卷……走進本鋼北營公司軋鋼廠，偌大廠房內熱氣騰騰，工人們有條不紊地組織生產。

　　“重組后心氣上來了。”熱軋作業區作業長胡建軍說，今年春節以來，全廠持續保持穩產高產，“大伙為了干出新業績，憋足了一股勁！”

　　因設備陳舊、機構臃腫、冗員過多，北營公司一直是本鋼的“老大難”，2011年至2020年累計虧損上百億元。鞍本重組短短一年，北營公司就盈利1.84億元，職工精神面貌煥然一新。

　　2021年10月，擁有上百年歷史的鞍鋼、本鋼正式掛牌重組。重組后新鞍鋼集團粗鋼年產能達到6300萬噸，位居國內第二、世界第三位。全國排名前10的鋼鐵企業產業集中度由此提高到42%，形成“南有寶武、北有鞍鋼”的鋼鐵產業新格局。

　　“重組只是起點，整合融合才是關鍵。”鞍鋼集團總法律顧問計巖說，鞍本整合融合推進工作以“要素管控+管理移植”解決管理整合問題，“特別是鞍鋼向本鋼移植一系列制度規章和管理方案，助推本鋼市場化改革，成為重塑本鋼活力動力的關鍵。”

　　春節剛過，本鋼多家單位正在進行績效核算，2016年發軔于鞍鋼朝陽鋼鐵公司的“契約化承包經營”模式，在鞍鋼眾多單位推廣見效并經過優化完善后，正在向本鋼移植。

　　“年初，各生產經營單位的管理層‘揭指標競聘、帶契約上崗’，上級對各單位充分授權；第二年算總賬，完成指標的有獎勵，完不成的挨處罰，甚至單位管理層集體辭職。”本鋼董事長楊維說，目前這項“利益捆綁、風險共擔”的改革已在本鋼9家單位18個點位試點，層層調動了每個環節的積極性，本鋼板材新5#高爐連續4個月破月產紀錄，汽車板產量創歷史新高，人均實物勞動生產率由570噸提升到706噸。

　　除了抓住人的決定因素，鞍鋼集團還推動本鋼加強資金管控，去年本鋼財務費用降低50%以上。同時加速本鋼對虧損企業的專項治理，按照“強化管理提升一批、重組改造一批、清理淘汰退出一批”三種方式，去年本鋼減少虧損企業38戶，降幅73.1%，減少虧損額11.5億元，降幅51.6%。

　　2022年，國內鋼鐵業困難加劇，重組后的鞍鋼集團以超80億元利潤，效益連續3年跑贏大盤。而重組前經營困難、資產負債率居高不下的本鋼，去年資產負債率較重組前下降近15個百分點，人均收入也增長了10%以上。

　　“本鋼過去是行走在‘刀尖’上，資金鏈隨時可能斷裂，特別碰上去年的全行業下行，如果不是重組改革，很可能就倒下了。”本鋼板材熱連軋廠軋鋼工郭鵬說，改革讓企業恢復了元氣，讓大家看到了希望，重建了信心。

　　“1+1＞2”　服務振興當先鋒

　　早在2005年，鞍本就宣布聯合，但因分屬央企和地方國企，諸多體制性障礙讓兩鋼遲遲不見組織、機構和資產層面的實質性整合。相比之下，此次重組注重做好生產經營的深度協同，推進企業與地方的深度融合，使得“1+1＞2”效應持續釋放。

　　元旦以來，鞍鋼集團下屬的鞍山鋼鐵、本鋼兩家子企業聯合在沈陽、上海等5地召開客戶懇談會、共同走訪客戶，先后在上海協同開發熱軋船卷市場，在南充合力辦理吉利E51電動車汽車板認證。

　　鞍鋼、本鋼處同一地域，屬同一礦脈，面對相同市場，生產相近產品，重組后，雙方按“戰略引領+資源協同”原則，以同一面孔服務客戶、共享資源、拓寬渠道，在更大產能規模中優化組合資源要素，把原先競爭的“相互對壘”，變為協同發力的“相互補臺”，減少了“同室操戈”的內耗。

　　計巖介紹，鞍本重組融合推進組下設招標采購、物流運輸、科技研發、市場銷售等20個專項組，一年來已完成590項改革和協同任務，實現協同創效26.17億元。

　　做強自身的同時，新鞍鋼集團也在服務遼寧振興上當先鋒。“遼寧省以‘不求所有，但求所在’的大局意識，將本鋼管理權交給央企，鞍鋼倍感責任重大，須在促進區域協調發展中發揮更大擔當。”鞍鋼集團黨委書記、董事長譚成旭說。

　　服務區域經濟發展，關鍵是要完整構筑一個具有拉動力的產業鏈條。鞍本重組后，新鞍鋼集團粗鋼產量占遼寧省的58.6%，占東北三省一區的33.5%，大幅提高了產業集中度。同時，鞍鋼集團深化“雙鞍”（鞍鋼與鞍山市）“雙本”（本鋼與本溪市）融合，在稅收、項目投資、產業鏈延伸、就地配套率上向當地傾斜，變央企與地方經濟的“兩張皮”為良性互動。

　　目前，鞍鋼與鞍山市、本鋼與本溪市均成立地企融合工作領導小組，建立高層會商、月例會等工作機制謀劃對接項目。過去兩年，鞍鋼集團在遼寧地區完成投資分別達115.7億元和137.7億元，分別增長37.3%和19%。鞍山市發展改革委主任李濤說，“雙鞍融合”進入歷史最好時期，現在雙方打開大門、謀劃合作的紅利正在釋放。

　　加速轉型　探路高質量發展

　　初春時節，遼寧大地乍暖還寒。位于鞍山市千山區網戶屯村的西鞍山鐵礦工地，挖掘機和大貨車輪番作業，正在為即將建設的副井井口平整場地。

　　“現在我們插著小紅旗、看著工期往前趕，連臘月、過年也不停工，就想早點投產出礦。”鞍鋼基石礦業有限公司董事長郭志東說。

　　西鞍山鐵礦是我國開工建設的規模最大單體地下鐵礦。這一總投資229億元的項目建成后，將年產鐵精礦達千萬噸級，進一步增強我國鐵礦資源供應保障能力。“得益于政府的大力支持，西鞍山鐵礦提前29個月就辦完所有前期手續。”鞍鋼集團戰略規劃部副總監李莉說。

　　重組以來，鞍鋼牢記并踐行“國之大者”，針對我國鐵礦石對外依存度一路攀升，鋼鐵“口糧”受制于人的風險隱患，科學規劃了鋼鐵、礦業“雙核”發展戰略，加快建設世界級鐵礦基地，旨在提升我國鐵礦資源保障能力。

　　在鞍本重組整合融合工作中，鞍鋼集團充分發揮鞍、本兩地鐵礦資源優勢，大力推進生產柔性化、礦山綠色化、管控智能化等“六化”發展，加快推進“三個一批”項目。目前，鞍鋼集團鐵精礦產量位居國內第一、世界第五，2022年鐵精礦產量再創歷史最好水平，持續保持國內第一。

　　走進鞍鋼股份煉鐵集控中心，映入眼簾的大屏幕將以往看不見的煉鐵過程，以數字化、智能化的形式清晰呈現在人們眼前，實現了過程控制和系統評價的高效精準。鞍鋼集團戰略規劃部副總經理李東偉表示，重組后集團加速“數字鞍鋼”建設，努力探索鋼鐵業數字化、智能化制造的發展新路。

　　“為實現鞍鋼集團‘十四五’時期‘7531’（7000萬噸粗鋼、5000萬噸鐵精礦、3000億元營業收入、100億元級利潤）戰略規劃目標，我們將按照國家有關產業政策，繼續推進區域內兼并重組，不斷優化產業布局和結構調整，提升行業地位和競爭力。”鞍鋼集團總經理戴志浩說，集團還將以優化產業布局、實現低碳發展為戰略指引，對沿海鋼鐵基地進行綠色升級，全力打造千萬噸以上規模的鋼鐵精品基地。