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31條意見促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大
2023-07-20 記者 汪子旭 來源: 經(jīng)濟參考報

  《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》19日發(fā)布,圍繞持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)民營經(jīng)濟人士健康成長等方面提出31條政策措施。

  意見指出,民營經(jīng)濟是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。

  意見要求,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,堅持“兩個毫不動搖”,加快營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,使各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),引導(dǎo)民營企業(yè)通過自身改革發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級不斷提升發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。

  意見提出,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,充分激發(fā)民營經(jīng)濟生機活力。其中,要持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘。各地區(qū)各部門不得以備案、注冊、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙。全面落實公平競爭政策制度。強化競爭政策基礎(chǔ)地位,健全公平競爭制度框架和政策實施機制,堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待。

  在加大對民營經(jīng)濟政策支持力度方面,意見提出,完善融資支持政策制度。健全銀行、保險、擔(dān)保、券商等多方共同參與的融資風(fēng)險市場化分擔(dān)機制。完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機制。

  圍繞強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障,意見提出,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟糾紛,以及執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制。

  此外,意見提出,著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。支持提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢,持續(xù)加大研發(fā)投入,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),按規(guī)定積極承擔(dān)國家重大科技項目。培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

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