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　　2025年日本大阪·關(guān)西世界博覽會(huì)的籌備工作遭遇多重困難，目前進(jìn)展緩慢，日本上下對(duì)世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)能否按時(shí)完成充滿憂慮。

　　最棘手、最令日方有危機(jī)感的地方在于“海外館”建設(shè)難以推進(jìn)。“海外館”向來(lái)被視為歷屆世博會(huì)最大亮點(diǎn)，但截至9月19日，距離開(kāi)幕只剩一年半的時(shí)間，僅有捷克一個(gè)國(guó)家正式向日本提交了國(guó)家館建設(shè)申請(qǐng)。

　　本屆世博會(huì)計(jì)劃于2025年4月13日開(kāi)幕，有150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)表示參加。據(jù)日媒報(bào)道，其中60個(gè)國(guó)家擬自建展館，另外約100個(gè)國(guó)家和地區(qū)委托日方建設(shè)，以租賃展館方式參展。此外，日本國(guó)內(nèi)還有各類展館共計(jì)25個(gè)需要新建。

　　日本建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮本洋一公開(kāi)表示，政府必須盡快確定申請(qǐng)事宜，推進(jìn)前期工作，否則可能影響按時(shí)交工。而且如果所有場(chǎng)館集中建設(shè)，大量人流與物流的交通安排也是問(wèn)題。關(guān)西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)松本正義甚至表示，進(jìn)展這么慢，考慮到工期緊張，如果有國(guó)家和地區(qū)考慮退出也不應(yīng)感到奇怪。

　　場(chǎng)館籌建工作進(jìn)展緩慢的最主要原因是造價(jià)太高。近兩年，在全球通脹背景下，原本物價(jià)就高的日本在物料、人工等方面更是大幅漲價(jià)，令場(chǎng)館造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出大多數(shù)參展方的預(yù)算，令參展方和建筑方的談判很難推進(jìn)，很多參展方甚至難以找到建筑承包商。

　　此外，日本建筑業(yè)界也面臨人手嚴(yán)重不足的挑戰(zhàn)。人手短缺在日本已持續(xù)近10年，建筑業(yè)更是重災(zāi)區(qū)。該行業(yè)嚴(yán)重老化，又難以招到新人。現(xiàn)場(chǎng)工作人員中，60歲以上員工是29歲以下年輕人的兩倍多。

　　在這種背景下，建筑業(yè)還將面臨明年起加班加點(diǎn)受法律限制的“2024難關(guān)”。為了趕工期，世博會(huì)運(yùn)營(yíng)方世博會(huì)協(xié)會(huì)已向政府提出“例外”請(qǐng)求，希望政府破例允許世博會(huì)項(xiàng)目建設(shè)加班加點(diǎn)，但政府主管部門對(duì)此表示了為難態(tài)度。加班加點(diǎn)受法律限制，為世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)而破壞規(guī)則，政府將承受巨大壓力。

　　考慮到人手太緊張，大型建筑承包商面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、設(shè)計(jì)考究、費(fèi)工費(fèi)料的展館建設(shè)大多望而卻步。由于建筑商對(duì)世博會(huì)場(chǎng)館建設(shè)采取消極態(tài)度，就連日本的“國(guó)家館”也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)競(jìng)標(biāo)，而是在預(yù)算上浮9億日元后，直接與日本清水建設(shè)公司簽了合同。

　　目前，世博會(huì)協(xié)會(huì)正與各方艱難斡旋，試圖游說(shuō)參展方簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)方案，考慮結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的木結(jié)構(gòu)建筑，并向他們推薦了中型建筑公司。但是此類建議卻很難被參展方接受。

　　按照世博會(huì)協(xié)會(huì)的建議，日方擬在其他地方提前預(yù)制一種箱型建筑框架，希望擬自己建“海外館”的國(guó)家在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行裝修。這個(gè)提議與各參展方出展的初衷相距太遠(yuǎn)，自然沒(méi)有得到多少響應(yīng)。

　　大阪公立大學(xué)教授橋爪紳批評(píng)說(shuō)，日本申辦了世博會(huì)，理應(yīng)提供各種支持，最大限度地實(shí)現(xiàn)參加國(guó)家所希望的設(shè)計(jì)，而現(xiàn)在各方關(guān)于確保展館個(gè)性的聲音卻異常低調(diào)。

　　有專家指出，日本建筑成本過(guò)高、人手嚴(yán)重不足等問(wèn)題與日本建筑市場(chǎng)過(guò)于封閉有關(guān)。日本應(yīng)該開(kāi)放市場(chǎng)，允許參展方更多地利用自有資源參與場(chǎng)館籌備與建設(shè)。